摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
绪论 | 第11-28页 |
第一节 问题缘起与中心主题 | 第11-13页 |
第二节 研究单位的界定 | 第13-14页 |
第三节 研究综述 | 第14-22页 |
一、官僚制与县级权力运作研究 | 第15-17页 |
二、党政关系与县级权力监督研究 | 第17-19页 |
三、社会风气与不正之风治理的综合性研究 | 第19-20页 |
四、已有研究的不足 | 第20-22页 |
第四节 研究方法与田野工作 | 第22-24页 |
一、研究方法 | 第22-23页 |
二、田野工作 | 第23-24页 |
第五节 相关概念与表述结构 | 第24-28页 |
一、相关概念 | 第24-26页 |
二、表述结构 | 第26-28页 |
第一章 纠风监察工作组织机制的演变 | 第28-62页 |
第一节 纠风工作兴起的时代背景 | 第28-31页 |
第二节 作风建设与反腐败:纠风监察的开端 | 第31-39页 |
一、构建新时期行政监察“新方法” | 第32-35页 |
二、保留名义的议事协调机构 | 第35-36页 |
三、纠风办的组织架构 | 第36-39页 |
第三节 纪检监察机关合署办公:党风整治与纠风的融合 | 第39-48页 |
一、纪检监察“一套人马、两块牌子”机构设置的形成和影响 | 第39-43页 |
二、反腐败三项工作格局的形成 | 第43-45页 |
三、党风廉政建设与纠风的融合 | 第45-48页 |
第四节 纠风监察工作机制演进:“条条”与“块块”的联动 | 第48-52页 |
一、统一纠风领导体制和工作机制的形成 | 第49-50页 |
二、统一纠风工作机制中的条块关系 | 第50-51页 |
三、纠风目标管理责任制 | 第51-52页 |
第五节 纠风工作方法的演进:从专项治理到综合治理 | 第52-58页 |
一、从全面自查自纠到集中专项治理 | 第52-55页 |
二、纠建并举、标本兼治 | 第55-57页 |
三、注重预防、综合治理 | 第57-58页 |
小结 纠风监察体制的演变特点及基本规律 | 第58-62页 |
第二章 党政机关不正之风的生成与治理 | 第62-91页 |
引言 变的干部形象 | 第62-63页 |
第一节 文本中的“行政监察” | 第63-64页 |
第二节 党政机关不正之风的结构性成因 | 第64-77页 |
一、糖区党政机关的干部结构与流动 | 第64-71页 |
二、机关的“机关”:糖区机关内部运行的特点 | 第71-74页 |
三、县级党政机关不正之风的生成及表现 | 第74-77页 |
第三节 党政机关不正之风的治理 | 第77-86页 |
一、党政机关作风整治的常规方式 | 第77-82页 |
二、纠风专项治理 | 第82-86页 |
第四节 党政机关监督秩序的形成 | 第86-89页 |
一、纠风工作与运动式监督常态化 | 第86-87页 |
二、党政机关纠风的功能:思想整合、行为纠偏与合法性塑造 | 第87-89页 |
小结 执法技术与执纪手段的融通 | 第89-91页 |
第三章 行业不正之风的整治及职业伦理生成 | 第91-115页 |
第一节 政府机构改革与行业管理 | 第91-95页 |
第二节 行业不正之风的特点及治理机制 | 第95-104页 |
一、行业不正之风的类型及特点 | 第95-98页 |
二、行业不正之风的常规治理机制 | 第98-104页 |
第三节 行业不正之风专项治理的运作机制 | 第104-109页 |
一、整治前:选题和思想整合 | 第104-106页 |
二、整治中:主管部门、工作人员和群众的各自逻辑 | 第106-109页 |
第四节 纠风与行业秩序的形成 | 第109-113页 |
一、行业管理的“去伦理化” | 第109-111页 |
二、法律、民情与职业伦理 | 第111-113页 |
小结 由政治伦理通向职业伦理 | 第113-115页 |
第四章 纠风下乡:权力、技术与秩序 | 第115-149页 |
第一节 税改前后的村务监督 | 第116-119页 |
第二节 村镇纠风工作的日常形式 | 第119-130页 |
一、日常纪律检查 | 第119-124页 |
二、民生资金项目电子监控 | 第124-127页 |
三、纠风示范点建设 | 第127-130页 |
第三节 乡村纠风工作的运行策略 | 第130-143页 |
一、三河和震塘的“小村故事” | 第130-133页 |
二、纠风办案中的人情、权力和法律 | 第133-143页 |
第四节 纠风下乡与乡村权力秩序整合 | 第143-146页 |
小结 乡村权力的“再整合式监督” | 第146-149页 |
第五章 纠风监察工作方式的变迁及其困境 | 第149-171页 |
第一节 改革开放后干部作风建设中的“群众监督” | 第150-153页 |
第二节 纠风专项工作中的群众参与 | 第153-160页 |
一、干群关系的转变与群众参与监督的两极化 | 第153-156页 |
二、特邀监察员制度 | 第156-157页 |
三、纪检监察信访信息员制度 | 第157-160页 |
第三节 纪检监察机关“三转”和巡察工作的铺开 | 第160-163页 |
第四节 纠风工作方式的变迁与困境 | 第163-168页 |
一、教化管理与群众监督 | 第163-165页 |
二、基层纠风工作的困境 | 第165-168页 |
小结 群众监督法治化的路径选择 | 第168-171页 |
结语 通过法纪的社会秩序整合 | 第171-180页 |
第一节 重新理解“法纪” | 第171-176页 |
第二节 通过法纪的社会秩序整合 | 第176-180页 |
参考文献 | 第180-195页 |
致谢 | 第195-196页 |