| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 引论 | 第11-41页 |
| 1.1 研究缘起 | 第12-17页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12-17页 |
| 1.1.2 研究目的及意义 | 第17页 |
| 1.2 研究现状 | 第17-35页 |
| 1.2.1 国内研究的学术进展 | 第17-25页 |
| 1.2.2 国外研究的知识图谱 | 第25-33页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第33-35页 |
| 1.3 研究思路 | 第35-39页 |
| 1.3.1 基本思路 | 第35-37页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第37-38页 |
| 1.3.3 解决主要问题 | 第38-39页 |
| 1.4 创新点与不足之处 | 第39-41页 |
| 1.4.1 可能的创新点 | 第39-40页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第40-41页 |
| 2 基层政府民生为本理念养成的分析框架 | 第41-61页 |
| 2.1 核心概念厘定 | 第41-45页 |
| 2.1.1 基层的政治表征 | 第41-42页 |
| 2.1.2 基层政府的题域界定 | 第42-43页 |
| 2.1.3 民生为本的概念分析 | 第43-45页 |
| 2.2 基层政府民生为本理念养成的结构化解读 | 第45-49页 |
| 2.2.1 内在基本要素:核心理念与基本理念 | 第45-46页 |
| 2.2.2 外部主体层次:政府与民众 | 第46-47页 |
| 2.2.3 结构化分析的功能与价值 | 第47-49页 |
| 2.3 基层政府民生为本理念养成的理论分析 | 第49-60页 |
| 2.3.1 学科视角:基层政府民生为本理念养成的多维分析 | 第49-54页 |
| 2.3.2 理论借鉴:“政在养民”与人民主权论思想 | 第54-58页 |
| 2.3.3 理论基石:马克思主义政府学说及公共服务理论 | 第58-60页 |
| 2.4 本章小节 | 第60-61页 |
| 3 基层政府民生为本理念养成的实践考察与教育机理 | 第61-85页 |
| 3.1 基层政府民生为本理念养成的历史考察 | 第61-79页 |
| 3.1.1 革命阶段:民生解放“求生存” | 第61-64页 |
| 3.1.2 建政时期:民生发展“盼温饱” | 第64-66页 |
| 3.1.3 改革开放:民生幸福“共建共享” | 第66-79页 |
| 3.2 基层政府民生为本理念养成的教育机理 | 第79-83页 |
| 3.2.1 基层政府民生为本理念养成教育的内容 | 第79-81页 |
| 3.2.2 基层政府民生为本理念养成教育的途径 | 第81页 |
| 3.2.3 基层政府民生为本理念养成教育的机制 | 第81-83页 |
| 3.3 本章小节 | 第83-85页 |
| 4 基层政府民生为本理念养成的现实困境及原因剖析 | 第85-104页 |
| 4.1 角色与身份认同的困境 | 第85-89页 |
| 4.1.1 角色认知模糊 | 第85-86页 |
| 4.1.2 政策执行偏差 | 第86-88页 |
| 4.1.3 服务意识不强 | 第88-89页 |
| 4.2 责任履行的困境 | 第89-96页 |
| 4.2.1 责任履行能力有待提升 | 第89-90页 |
| 4.2.2 责任履行机制亟需完善 | 第90-92页 |
| 4.2.3 责任履行制度环境尚未完善 | 第92-96页 |
| 4.3 基层政府民生为本理念养成之困的原因剖析 | 第96-103页 |
| 4.3.1 城市偏好的生成与固化 | 第96-98页 |
| 4.3.2 传统行政文化惯性桎梏 | 第98-101页 |
| 4.3.3 分层与分化的利益博弈 | 第101-103页 |
| 4.4 本章小节 | 第103-104页 |
| 5 基层政府民生为本理念养成的路径探讨 | 第104-142页 |
| 5.1 营造民生为先的制度氛围 | 第104-115页 |
| 5.1.1 凸显政治语境的民生内涵 | 第104-107页 |
| 5.1.2 优化惠民政策的执行空间 | 第107-110页 |
| 5.1.3 转换民生改善的行政范式 | 第110-115页 |
| 5.2 夯实民生保障的长效机制 | 第115-127页 |
| 5.2.1 建立民生生态系统的共生机制 | 第115-119页 |
| 5.2.2 完善基层政府责任能力评估机制 | 第119-123页 |
| 5.2.3 健全基层政府民生绩效的评价机制 | 第123-127页 |
| 5.3 重塑民生为重的行政人格 | 第127-140页 |
| 5.3.1 强化权为民所用的内在约束 | 第127-129页 |
| 5.3.2 树立情为民所系的责任意识 | 第129-133页 |
| 5.3.3 深化利为民所谋的价值认同 | 第133-140页 |
| 5.4 本章小节 | 第140-142页 |
| 6 余论 | 第142-145页 |
| 致谢 | 第145-146页 |
| 参考文献 | 第146-162页 |
| 附录 | 第162-163页 |
| 附录A: 攻读博士学位期间发表的论文和出版著作情况 | 第162页 |
| 附录B: 攻读博士学位期间参与的科学研究情况 | 第162-163页 |
| 附录C: 攻读博士学位期间学术成果获奖情况 | 第163页 |
