| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 论文创新点与不足 | 第16-17页 |
| 1.4.1 创新点 | 第16页 |
| 1.4.2 不足 | 第16-17页 |
| 2 基本概念及理论基础 | 第17-21页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第17-19页 |
| 2.1.1 倡导联盟框架 | 第17页 |
| 2.1.2 政策系统与政策子系统 | 第17-18页 |
| 2.1.3 环境保护税与排污费 | 第18页 |
| 2.1.4 政策学习与政策变迁 | 第18-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 外部性理论 | 第19页 |
| 2.2.2 公共物品理论 | 第19页 |
| 2.2.3 可持续发展理论 | 第19-21页 |
| 3 倡导联盟框架下环境保护税的理论前提及必要性分析 | 第21-26页 |
| 3.1 倡导联盟框架使用的理论前提 | 第21-22页 |
| 3.2 倡导联盟框架下政策变迁的运行机制 | 第22-23页 |
| 3.2.1 政策学习 | 第22页 |
| 3.2.2 子系统内部事件的影响 | 第22页 |
| 3.2.3 子系统外部事件的影响 | 第22-23页 |
| 3.2.4 联盟间通过谈判达成妥协 | 第23页 |
| 3.3 倡导联盟框架的运行流程 | 第23-26页 |
| 4 “排污费”到“环境保护税”政策变迁历程 | 第26-31页 |
| 4.1 排污费制度的提出和试行阶段(1979-2008) | 第26-27页 |
| 4.2 环境保护税研究与调查阶段(2008-2010) | 第27页 |
| 4.3 排污费到环境保护税政策变化阶段(2010-2014) | 第27-28页 |
| 4.4 环境保护税进入政策议程阶段(2014-2016) | 第28-29页 |
| 4.5 排污费与环境保护税的政策差异点分析 | 第29-31页 |
| 4.5.1 增收的政策 | 第29-30页 |
| 4.5.2 减收的政策 | 第30页 |
| 4.5.3 征管机制的变化 | 第30页 |
| 4.5.4 环境保护税如何分成及用途规定 | 第30-31页 |
| 5 “排污费”向“环境保护税”政策变迁信念体系及影响因素 | 第31-44页 |
| 5.1 倡导联盟框架下的联盟划分以及信念体系构建 | 第31-34页 |
| 5.1.1 倡导联盟框架下支持联盟与反对联盟划分 | 第31页 |
| 5.1.2 支持联盟和反对联盟的信念体系分析与构建 | 第31-34页 |
| 5.2 倡导者联盟框架下“排污费”向“环境保护税”变迁分析 | 第34-38页 |
| 5.2.1 排污费实施阶段——单一支持排污费联盟 | 第34页 |
| 5.2.2 环境税提出阶段——反对排污费联盟出现 | 第34-35页 |
| 5.2.3 排污费向环境税转型阶段——双联盟对弈 | 第35-38页 |
| 5.3 “排污费”向“环境保护税”政策变迁中的影响因素分析 | 第38-44页 |
| 5.3.1 社会职能的转变 | 第38页 |
| 5.3.2 税收观念的变化 | 第38-39页 |
| 5.3.3 公共舆论导向的转变 | 第39-40页 |
| 5.3.4 外国成功经验的影响 | 第40-42页 |
| 5.3.5 专业论坛的存在与作用 | 第42-44页 |
| 6 倡导联盟框架下我国环境保护税政策变迁的方向与建议 | 第44-49页 |
| 6.1 我国环境保护税政策变迁的原则 | 第44-45页 |
| 6.2 我国环境保护税政策变迁的改进方向 | 第45-47页 |
| 6.2.1 贯彻“财政中性”和“税负平移”原则 | 第45页 |
| 6.2.2 弥补相关税制缺陷 | 第45-46页 |
| 6.2.3 加强执行力度,解读执行难问题 | 第46-47页 |
| 6.3 我国环境保护税政策的调整建议与预测 | 第47-49页 |
| 6.3.1 完善体制机制建设,建立中国特色顶层设计体系 | 第47页 |
| 6.3.2 科学调整税制体系,提高环境保护税能力 | 第47页 |
| 6.3.3 加强部门之间协同合作,形成征收链条 | 第47-48页 |
| 6.3.4 推进配套改革,解决实际问题 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
