| 摘要 | 第5-7页 |
| abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究状况 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国内文献综述 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第16-17页 |
| 1.2.3 总体评价 | 第17-18页 |
| 1.3 研究思路及研究方法 | 第18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.4 可能的创新点 | 第18-19页 |
| 第2章 省级政府税权配置概述 | 第19-32页 |
| 2.1 税权配置基本理论 | 第19-23页 |
| 2.1.1 税权的定义 | 第19-20页 |
| 2.1.2 税权的内容 | 第20-22页 |
| 2.1.3 税权配置的内涵及分类 | 第22-23页 |
| 2.2 省级政府税权配置 | 第23-24页 |
| 2.2.1 何谓省级政府 | 第23页 |
| 2.2.2 省级政府在我国的特殊地位 | 第23-24页 |
| 2.3 省级政府税权配置的理论基础 | 第24-26页 |
| 2.3.1 财政联邦主义 | 第24-25页 |
| 2.3.2 地方自治理论 | 第25-26页 |
| 2.4 省级政府税权配置的研究视角 | 第26-31页 |
| 2.4.1 衡平税法理念生成的背景 | 第26-27页 |
| 2.4.2 衡平税法理念的内涵 | 第27-29页 |
| 2.4.3 以衡平税法理念研究省级政府税权配置的可行性 | 第29-30页 |
| 2.4.4 衡平税法理念实现的总体思路 | 第30-31页 |
| 2.5 小结 | 第31-32页 |
| 第3章 我国省级政府税权配置现状及域外经验 | 第32-43页 |
| 3.1 我国省级政府税权配置现状——基于央地关系 | 第32-35页 |
| 3.1.1 我国省级政府税收立法权 | 第32-33页 |
| 3.1.2 我国省级政府税收征管权 | 第33-34页 |
| 3.1.3 我国省级政府税收收益权 | 第34-35页 |
| 3.2 我国省以下各级政府税权配置现状 | 第35-37页 |
| 3.2.1 省级以下政府税收立法权 | 第35页 |
| 3.2.2 省级以下政府税收征管权 | 第35-36页 |
| 3.2.3 省级以下政府税收收入分配体制 | 第36-37页 |
| 3.3 我国省级政府税权配置所面临的问题 | 第37-39页 |
| 3.3.1 缺乏税收立法权 | 第37-38页 |
| 3.3.2 国、地税征管机制不协调 | 第38页 |
| 3.3.3 省级政府缺乏相对稳定的税源 | 第38-39页 |
| 3.4 域外典型国家省级政府的税权配置 | 第39-42页 |
| 3.4.1 联邦制国家 | 第39-40页 |
| 3.4.2 单一制国家 | 第40-41页 |
| 3.4.3 域外典型国家省级政府税权配置的基本经验 | 第41-42页 |
| 3.5 小结 | 第42-43页 |
| 第4章 优化省级政府税权配置的方案 | 第43-53页 |
| 4.1 优化省级政府税权配置的指导思想 | 第43-45页 |
| 4.1.1 遵守税收法定主义 | 第43页 |
| 4.1.2 符合“发挥两个积极性”的宪法精神 | 第43-44页 |
| 4.1.3 契合完善分税制财政管理体制的要求 | 第44页 |
| 4.1.4 兼顾地区间的差异 | 第44-45页 |
| 4.2 优化省级政府税权配置的路线图 | 第45页 |
| 4.3 省级政府税收立法权的配置 | 第45-47页 |
| 4.3.1 税收法定主义前提下扩大省级税收立法权的路径选择 | 第45-46页 |
| 4.3.2 省级政府税收立法权的权限范围 | 第46-47页 |
| 4.4 省级政府税收征管权的配置 | 第47-48页 |
| 4.5 省级政府税收收益权配置 | 第48-49页 |
| 4.5.1 省级政府基本事权与基本财力需要 | 第48页 |
| 4.5.2 省级地方主体税种的选择 | 第48-49页 |
| 4.5.3 省级以下税收收入体制的完善 | 第49页 |
| 4.6 省级政府税权配置的相关制度保障 | 第49-50页 |
| 4.6.1 制定《税收基本法》 | 第49-50页 |
| 4.6.2 完善财政转移支付制度 | 第50页 |
| 4.7 中央与省级政府税权争议解决法治机制的构建 | 第50-52页 |
| 4.7.1 遵循维护中央权威与国家秩序的原则 | 第50-51页 |
| 4.7.2 全国人大设立地方“专职常委” | 第51页 |
| 4.7.3 全国人大设立税权委员会 | 第51-52页 |
| 4.8 小结 | 第52-53页 |
| 第5章 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
