| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 一、选题背景与选题意义 | 第9-11页 |
| 二、国内外相关研究文献史梳理及研究动态 | 第11-14页 |
| 三、研究目标、研究内容和拟解决的主要问题 | 第14页 |
| 四、研究方法及可行性分析 | 第14-16页 |
| 第一章 重大行政决策合法性审查概述 | 第16-24页 |
| 第一节 重大行政决策的相关概念阐述 | 第16-18页 |
| 第二节 重大行政决策的内涵 | 第18-20页 |
| 第三节 重大行政决策合法性审查的内涵 | 第20-24页 |
| 一、重大行政决策合法性审查的行为定位 | 第20-21页 |
| 二、重大行政决策合法性审查的应然逻辑 | 第21-24页 |
| 第二章 我国地方政府重大行政决策合法性审查制度的现状 | 第24-34页 |
| 第一节 地方政府重大行政决策合法性审查制度相关立法梳理 | 第24-26页 |
| 一、作为重大行政决策程序规定里的合法性审查的相关立法梳理 | 第24-26页 |
| 二、专门性的重大行政决策合法性审查的相关立法梳理 | 第26页 |
| 第二节 地方政府重大行政决策合法性审查制度的现状..以四川省为例 | 第26-34页 |
| 一、制度形式现状 | 第27-29页 |
| 二、制度具体内容设计现状 | 第29-34页 |
| 第三章 重大行政决策合法性审查制度的困境及原因分析 | 第34-39页 |
| 第一节 审查主体的困境 | 第34-35页 |
| 一、审查主体中立性不足 | 第34页 |
| 二、审查主体对外委托审查权的制度规范缺失 | 第34页 |
| 三、审查主体对重大行政决策把握度与认知度普遍较低 | 第34-35页 |
| 第二节 审查范围不明确 | 第35页 |
| 第三节 审查内容的局限性 | 第35-36页 |
| 第四节 审查形式的单一性 | 第36页 |
| 第五节 审查期限规定模糊 | 第36-37页 |
| 第六节 审查结果的困境 | 第37-39页 |
| 一、审查结果形式不确定 | 第37页 |
| 二、审查结果应用效力较低 | 第37-39页 |
| 第四章 地方政府重大行政决策合法性审查制度的具体构建的设想 | 第39-50页 |
| 第一节 审查主体的具体设置 | 第39-43页 |
| 一、以行政机关法制机构为主导的一元多层次审查主体制度 | 第39-41页 |
| 二、政府法律顾问团队是合法性审查主体的必要组成部分 | 第41-43页 |
| 第二节 审查标准的设置 | 第43-47页 |
| 一、确定重大行政决策合法性审查的原则标准 | 第44-46页 |
| 二、确定重大行政决策的决策职权标准 | 第46页 |
| 三、明确重大行政决策的决策程序标准 | 第46页 |
| 四、明确重大行政决策的决策依据标准 | 第46-47页 |
| 第三节 审查意见的应用设计 | 第47-49页 |
| 一、合法性审查意见书的内容 | 第47-48页 |
| 二、合法性审查结果分类处理的办法 | 第48-49页 |
| 第四节 审查责任的设置 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 个人简历 | 第54页 |
