中文摘要 | 第4-7页 |
Abstract | 第7-10页 |
引言 | 第18-41页 |
一、研究背景与意义 | 第18-20页 |
(一)研究背景 | 第18-19页 |
(二)研究意义 | 第19-20页 |
二、研究现状 | 第20-32页 |
(一)国外研究现状 | 第20-23页 |
(二)国内研究现状 | 第23-32页 |
三、研究思路与基本框架 | 第32-36页 |
(一)研究思路 | 第32-35页 |
(二)基本框架 | 第35-36页 |
四、研究方法与研究预设 | 第36-38页 |
(一)研究方法 | 第36-37页 |
(二)研究预设 | 第37-38页 |
五、研究难点与创新点 | 第38-41页 |
(一)研究难点 | 第38-39页 |
(二)创新点 | 第39-41页 |
第一章 基本界定:县委书记成长相关问题解析 | 第41-55页 |
第一节 县委书记基本概念界定 | 第42-48页 |
一、县委书记职位界定与特殊定位 | 第42-43页 |
(一)县委书记的职位界定 | 第42页 |
(二)县委书记的特殊定位 | 第42-43页 |
二、新常态县委书记成长相关概念 | 第43-48页 |
(一)新常态界定 | 第43-44页 |
(二)“成长”相关界定 | 第44-46页 |
(三)县委书记成长的主客观因素 | 第46-48页 |
第二节 县委书记成长机理分析 | 第48-51页 |
一、成长机理的构成要素之一:成长场域 | 第48-49页 |
二、成长机理的构成要素之二:成长机制 | 第49页 |
三、成长机理的构成要素之三:成长角色 | 第49-51页 |
第三节 县委书记成长内外规定性 | 第51-55页 |
一、县委书记成长角色载体:公共权力内在属性 | 第51-52页 |
二、县委书记成长角色期待:“四种人”角色 | 第52-55页 |
(一)政治角色明白人 | 第52-53页 |
(二)改革发展开路人 | 第53页 |
(三)人民群众贴心人 | 第53-54页 |
(四)领导班子带头人 | 第54-55页 |
第二章 理论阐释:县委书记成长机理与要素变迁 | 第55-104页 |
第一节 县委书记成长场域分析 | 第56-76页 |
一、县委书记成长场域要素互动作用 | 第56-64页 |
(一)结构要素与县委书记成长互动作用 | 第56-57页 |
(二)制度要素与县委书记成长互动作用 | 第57-61页 |
(三)符号系统与县委书记成长互动作用 | 第61-64页 |
二、县委书记成长场域要素变迁过程 | 第64-76页 |
(一)县域场域内结构要素变迁 | 第65-69页 |
(二)县域场域内关系要素变迁 | 第69-70页 |
(三)县域场域内文化要素变迁 | 第70-76页 |
第二节 县委书记成长机制分析 | 第76-90页 |
一、县委书记成长机制构件互动作用 | 第76-80页 |
(一)成长机制构件对县委书记的影响作用 | 第76-78页 |
(二)县委书记对成长机制构件的能动作用 | 第78-80页 |
二、县委书记成长机制构件变迁分析 | 第80-90页 |
(一)县委书记成长机制变迁历史背景 | 第81-82页 |
(二)县委书记成长机制变迁过程分析 | 第82-90页 |
第三节 县委书记成长角色分析 | 第90-104页 |
一、县委书记成长角色塑造作用过程 | 第90-92页 |
(一)县委书记政治社会化 | 第90-91页 |
(二)县委书记角色社会化 | 第91-92页 |
二、县委书记成长角色塑造变迁历程 | 第92-104页 |
(一)县委书记角色塑造指导原则变迁分析 | 第93-94页 |
(二)县委书记角色塑造基本逻辑转型变迁:人伦性—结果性—正当性 | 第94-100页 |
(三)县委书记角色塑造优秀典型阶段揭示 | 第100-104页 |
第三章 现状考察:新常态县委书记成长影响因素与潜在风险 | 第104-166页 |
第一节 数据统计:新常态县委书记成长影响因素与状况考察 | 第106-137页 |
一、成长场域要素现状考察与影响分析 | 第106-113页 |
(一)县域场域现状考察与影响分析 | 第106-108页 |
(二)工作场域现状考察与影响分析 | 第108-110页 |
(三)生活场域现状考察与影响分析 | 第110-113页 |
二、成长机制构件现状考察与影响分析 | 第113-123页 |
(一)县委书记成长促进机制现状考察与影响分析 | 第113-119页 |
(二)县委书记成长保障机制现状考察与影响分析 | 第119-123页 |
三、成长角色扮演现状考察与影响分析 | 第123-137页 |
(一)价值层面考察与分析 | 第123-127页 |
(二)人格层面考察与分析 | 第127-128页 |
(三)心态层面考察与分析 | 第128-129页 |
(四)压力层面考察与分析 | 第129-130页 |
(五)作风层面考察与分析 | 第130-134页 |
(六)能力层面考察与分析 | 第134-137页 |
第二节 考察分析:新常态县委书记成长潜在风险 | 第137-166页 |
一、新常态县委书记成长价值扭曲风险 | 第137-141页 |
(一)宗旨观弱化风险 | 第137-138页 |
(二)政绩观扭曲风险 | 第138-139页 |
(三)责任观缺位风险 | 第139-140页 |
(四)地位观错位风险 | 第140-141页 |
二、新常态县委书记成长人格异化风险 | 第141-145页 |
(一)悖德型人格倾向 | 第142-143页 |
(二)权力型人格倾向 | 第143页 |
(三)经济型人格倾向 | 第143-144页 |
(四)依附型人格倾向 | 第144-145页 |
三、新常态县委书记成长心态失衡风险 | 第145-149页 |
(一)贪欲心态潜在风险 | 第145-147页 |
(二)补偿心态潜在风险 | 第147-148页 |
(三)侥幸心态潜在风险 | 第148-149页 |
(四)消极心态潜在风险 | 第149页 |
四、新常态县委书记成长压力状态风险 | 第149-157页 |
(一)职责压力 | 第149-152页 |
(二)关系压力 | 第152-153页 |
(三)生活压力 | 第153-154页 |
(四)晋升压力 | 第154-157页 |
五、新常态县委书记作风方面潜在风险 | 第157-159页 |
(一)思想观念问题 | 第157页 |
(二)不良学风问题 | 第157-158页 |
(三)不良工作作风 | 第158页 |
(四)不良生活作风 | 第158-159页 |
六、新常态县委书记成长能力挑战风险 | 第159-166页 |
(一)县域转型挑战 | 第159-161页 |
(二)县域改革挑战 | 第161页 |
(三)县域发展挑战 | 第161-163页 |
(四)县域治理挑战 | 第163-166页 |
第四章 原因分析:新常态县委书记成长风险形成潜在诱发因素 | 第166-213页 |
第一节 成长场域:风险形成潜在客观诱发因素分析 | 第167-183页 |
一、县域场域潜在诱发成长风险形成因素分析 | 第167-173页 |
(一)结构层面:潜在诱发县委书记负面心理因素分析 | 第167-169页 |
(二)关系层面:潜在诱发县委书记行为偏差因素分析 | 第169-171页 |
(三)文化层面:潜在诱发县委书记成长异化因素分析 | 第171-173页 |
二、工作场域潜在诱发成长风险形成因素分析 | 第173-178页 |
(一)结构层面:“一把手”权力大与民主集中制执行不到位 | 第173-174页 |
(二)关系层面:党政关系问题、潜在依附关系与人情功利化 | 第174-175页 |
(三)生态层面:不良政治文化与“带病提拔”用人导向弊端 | 第175-178页 |
三、生活场域潜在诱发成长风险形成因素分析 | 第178-183页 |
(一)社交场域:生活圈子与交往关系 | 第178-180页 |
(二)家庭场域:家庭结构与家风家教 | 第180-183页 |
第二节 成长机制:风险形成潜在动态诱发因素分析 | 第183-203页 |
一、成长促进机制潜在诱发风险形成因素分析 | 第183-195页 |
(一)考核评价机制潜在诱发风险形成因素分析 | 第183-185页 |
(二)薪酬保障机制潜在诱发风险形成因素分析 | 第185-188页 |
(三)教育培训机制潜在诱发风险形成因素分析 | 第188-192页 |
(四)保护防范机制潜在诱发风险形成因素分析 | 第192-195页 |
二、成长保障机制潜在诱发风险形成因素分析 | 第195-203页 |
(一)制衡机制潜在诱发风险形成因素分析 | 第195-197页 |
(二)监督机制潜在诱发风险形成因素分析 | 第197-199页 |
(三)问责机制潜在诱发风险因素分析 | 第199-201页 |
(四)惩戒机制潜在诱发风险因素分析 | 第201-203页 |
第三节 成长角色:风险形成潜在主体诱发因素分析 | 第203-213页 |
一、利益冲突:成长行为困境 | 第203-206页 |
(一)整体公共利益与公民个体利益 | 第203-204页 |
(二)县域局部利益与国家整体利益 | 第204-205页 |
(三)组织利益与公共利益之间冲突 | 第205-206页 |
二、责任冲突:成长角色困境 | 第206-208页 |
(一)公共角色与私人角色冲突 | 第206-207页 |
(二)领导角色与下属角色矛盾 | 第207页 |
(三)家庭角色与单位角色冲突 | 第207-208页 |
三、价值冲突:成长伦理困境 | 第208-213页 |
(一)主体:公共性与个体性 | 第208-209页 |
(二)内容:权利义务非均衡 | 第209-211页 |
(三)程序:自由与限制的价值困境 | 第211页 |
(四)目标:公正与效率的价值冲突 | 第211-213页 |
第五章 场域优化:新常态县委书记成长的资源保障 | 第213-241页 |
第一节 优化县委书记成长县域场域 | 第214-228页 |
一、结构层面优化:良好政治制度形成的基础保障 | 第214-219页 |
(一)遵循正确价值取向,塑造良好县域政治生态 | 第214-215页 |
(二)优化县域治理结构,实现县域协同治理格局 | 第215-216页 |
(三)转型县域治理模式,破除传统治理模式弊端 | 第216-219页 |
二、关系层面整合:规范政治行为养成的基础条件 | 第219-224页 |
(一)协调县域百姓利益 | 第219-221页 |
(二)有效密切党群关系 | 第221-222页 |
(三)构建良性官商关系 | 第222-224页 |
三、文化层面建设:健康社会价值政治意识培养的基本要素 | 第224-228页 |
(一)精神培育:滋养政治文化发育的根基 | 第224-226页 |
(二)经济条件:促进政治文化发展的基础 | 第226-227页 |
(三)制度供给:实现政治文化转型的保障 | 第227-228页 |
第二节 优化县委书记成长工作场域 | 第228-237页 |
一、完善与良好单位政治场域对应的体制改革 | 第228-231页 |
(一)改进系统:优化县委常委整体能力结构 | 第228-229页 |
(二)完善机制:完善县级政治体制运行机制 | 第229-231页 |
二、构建与良好单位政治场域融洽的工作关系 | 第231-233页 |
(一)协调县级权力机关之间工作关系 | 第231-232页 |
(二)和谐县级单位机关内部工作关系 | 第232-233页 |
三、净化与良好单位政治场域融洽的政治生态 | 第233-237页 |
(一)严肃党内政治生活 | 第233-234页 |
(二)形成科学用人导向 | 第234-235页 |
(三)严明党的政治纪律和政治规矩 | 第235页 |
(四)净化政治生态外部“气候环境” | 第235-237页 |
第三节 优化县委书记成长生活场域 | 第237-241页 |
一、社交场域优化:生活作风建设 | 第237-239页 |
(一)环境优化:营造健康生活场域人情氛围 | 第237页 |
(二)制度体系:完善规范生活行为配套制度 | 第237-239页 |
二、家庭场域优化:家风家教培育 | 第239-241页 |
(一)培育廉洁家风促县委书记健康成长 | 第239-240页 |
(二)引入外部措施对家庭领域实施监督 | 第240-241页 |
第六章 机制健全:新常态县委书记成长的动力基础 | 第241-273页 |
第一节 健全县委书记成长促进机制 | 第242-258页 |
一、考核评价:为县委书记成长提供原则遵循 | 第242-246页 |
(一)考核评价理念科学化 | 第242-243页 |
(二)考核评价内容全方位 | 第243-244页 |
(三)考核评价方式多样化 | 第244-246页 |
二、激励模型:为县委书记成长提供需求满足 | 第246-249页 |
(一)薪酬激励保障 | 第246-247页 |
(二)精神激励保障 | 第247-248页 |
(三)特殊激励保障 | 第248-249页 |
三、教育培训:为县委书记成长提供能力资本 | 第249-253页 |
(一)创新教育培训理念 | 第249-250页 |
(二)优化教育培训体系 | 第250-251页 |
(三)完善教育培训管理 | 第251-252页 |
(四)健全教育培训机制 | 第252-253页 |
四、保护防范:为县委书记成长提供心理支持 | 第253-258页 |
(一)谈话沟通机制 | 第253-254页 |
(二)心理调适机制 | 第254-256页 |
(三)容错纠错机制 | 第256-258页 |
第二节 健全县委书记成长保障机制 | 第258-273页 |
一、权力制约机制:防范县委书记成长风险 | 第258-260页 |
(一)科学配权:理顺权力关系,有效限制权力 | 第258-259页 |
(二)适度分权:规范权力运行,科学制衡权力 | 第259-260页 |
二、行为监督机制:规范县委书记角色扮演 | 第260-266页 |
(一)实现监督体系构建立体化 | 第260-263页 |
(二)确保监督运行机制科学化 | 第263-265页 |
(三)保证监督配套措施完备化 | 第265-266页 |
三、义务问责机制:保障县委书记合理履职 | 第266-269页 |
(一)塑造道德型人格,突破“问谁之责”困境 | 第266-267页 |
(二)培育参与精神,弥合“谁来问责”分歧 | 第267-268页 |
(三)制度伦理建设,化解“如何问责”难题 | 第268-269页 |
四、违规惩戒机制:规避县委书记成长异化 | 第269-273页 |
(一)完善惩戒各项流程 | 第270页 |
(二)优化惩戒运行机制 | 第270-271页 |
(三)创新惩戒方式方法 | 第271-273页 |
第七章 角色塑造:新常态县委书记成长的目标指向 | 第273-307页 |
第一节 角色塑造原则:县委书记成长基本遵循 | 第274-279页 |
一、角色培养的基本原则 | 第274-275页 |
(一)组织培养与自我养成相结合 | 第274-275页 |
(二)思想培育与制度约束相结合 | 第275页 |
二、角色养成的基本原则 | 第275-279页 |
(一)场域优化与个体养成相结合 | 第275-276页 |
(二)角色期待与个体发展相结合 | 第276-277页 |
(三)角色认知与角色践行相结合 | 第277-279页 |
第二节 角色塑造路径:县委书记成长资源累积 | 第279-296页 |
一、价值培育:科学驾驭权力资源 | 第279-281页 |
(一)正确看待利益观 | 第279-280页 |
(二)树立正确事业观 | 第280-281页 |
二、心智养成:有效开发心理资本 | 第281-283页 |
(一)心智模式转型方略 | 第281-282页 |
(二)自我心理调控策略 | 第282-283页 |
三、人格发育:合理处理关系资源 | 第283-285页 |
(一)理想人格塑造维度 | 第283-285页 |
(二)理想人格塑造策略 | 第285页 |
四、思维养成:科学运用领导方式 | 第285-290页 |
(一)养成战略思维方式 | 第286页 |
(二)养成辩证思维方式 | 第286-287页 |
(三)养成系统思维方式 | 第287-288页 |
(四)养成创新思维方式 | 第288页 |
(五)养成法治思维方式 | 第288-289页 |
(六)养成底线思维方式 | 第289-290页 |
(七)养成历史思维方式 | 第290页 |
五、能力提升:不断积累人力资本 | 第290-296页 |
(一)能力要求:县委书记成长基本要素 | 第291-292页 |
(二)自我提升:有效运用能力养成策略 | 第292-296页 |
第三节 角色养成机制:县委书记成长有效策略 | 第296-307页 |
一、角色养成系统构建:优化主客体互动机制 | 第296-301页 |
(一)县委书记角色养成系统建构的基本保障 | 第296-299页 |
(二)县委书记角色养成系统主客体互动机制 | 第299-301页 |
二、角色养成策略分析:有效强化成长能动性自觉 | 第301-307页 |
(一)找准角色定位,提升角色稳定性 | 第301-304页 |
(二)把握角色风格,增强角色识别度 | 第304-305页 |
(三)划出角色坐标,强化角色责任度 | 第305-307页 |
结语 | 第307-310页 |
参考文献 | 第310-322页 |
附录 | 第322-378页 |
附录1:1995年“全国百名优秀县委书记”后期16人晋升的核心指标 | 第322-323页 |
附录2:1995年“全国百名优秀县委书记”成长趋势图 | 第323-326页 |
附表3:1995年“百名优秀县委书记”晋升核心指标 | 第326-331页 |
附录4:2015年“全国百名优秀县委书记”基本信息统计表 | 第331-336页 |
附录5:2015年“全国百名优秀县委书记”晋升各职级年龄趋势图 | 第336-339页 |
附录6:2015年“全国百名优秀县委书记”晋升核心指标 | 第339-344页 |
附表7:县委书记成长影响因子分析类目与编码关键要素 | 第344-349页 |
附录8:新常态县委书记成长状况访谈提纲 | 第349-359页 |
附录9:新常态县委书记成长状况调查问卷 | 第359-378页 |
攻读博士期间科研成果情况 | 第378-381页 |
致谢 | 第381-382页 |