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公共政策公共性的流失与防治研究

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
插图索引第10-11页
第1章 绪论第11-17页
   ·选题背景及意义第11-13页
     ·选题背景第11-12页
     ·选题意义第12-13页
   ·国内外文献综述第13-15页
     ·国外文献综述第13页
     ·国内文献综述第13-15页
   ·研究方法和研究内容第15-17页
     ·研究方法第15页
     ·研究内容第15-17页
第2章 公共政策公共性相关概念及理论分析第17-23页
   ·公共性及其源起第17-18页
   ·公共性的内涵第18-19页
   ·公共政策公共性的界定第19-21页
     ·公共政策的内涵第19页
     ·公共政策的公共性第19-21页
   ·影响公共政策公共性实现的主要因素第21-23页
第3章 公共政策公共性流失的表现第23-33页
   ·政策制定过程中公共性流失的表现第23-26页
     ·公共政策问题确定的非公共性第23-24页
     ·寻租行为严重第24-25页
     ·部门利益化的倾向第25-26页
     ·公共决策信息失真第26页
   ·公共政策执行过程中公共性的流失第26-29页
     ·政策执行的偏差第27页
     ·地方保护主义第27-28页
     ·自由裁量权的扩张第28-29页
     ·政策执行过程缺乏公正性和透明性第29页
   ·政策评估过程中公共性的流失第29-30页
     ·评估标准效率化第29-30页
     ·公共政策主体对政策评估的抵制第30页
   ·公共政策终结中公共性的流失第30-33页
     ·非常态式公共政策终结的存在第31页
     ·政策既得利益群体的抵制第31-33页
第4章 公共政策公共性流失的原因分析第33-46页
   ·公共政策公共性流失原因的理论分析第33-38页
     ·公共选择理论分析公共政策公共性流失的原因第33-35页
     ·博弈论分析公共政策公共性流失的原因第35-36页
     ·委托代理理论分析公共政策公共性流失的原因第36-38页
   ·公共政策公共性流失原因的现实分析第38-46页
     ·传统行政文化中公共性的缺乏第38-39页
     ·政府自利性的存在第39-41页
     ·公共伦理规范有待制度化第41页
     ·政策信息未能实现共享第41-42页
     ·行政主体素质有待提高第42-43页
     ·公共政策过程中公众参与不足第43-46页
第5章 防治公共政策公共性流失对策分析第46-62页
   ·塑造以公共性为特征的行政文化第46-48页
     ·塑造服务型行政文化第46-47页
     ·塑造法治文化第47页
     ·培育公民文化第47-48页
   ·以公共利益为价值取向完善政策过程第48-51页
     ·确定政策问题应处理好强弱势群体间的关系第48-49页
     ·建立开放式的政策制定模式第49页
     ·政策执行过程应秉承公共性原则第49-50页
     ·政策评估以公共利益的实现为标准第50-51页
     ·推进公共政策终结科学化和民主化第51页
   ·完善公共政策公共性的保障机制第51-54页
     ·构建公共政策利益均衡机制第52-53页
     ·构建公共政策程序化机制第53页
     ·强化公共政策监督机制第53-54页
   ·充分保障政策信息共享性第54-56页
     ·保证政策信息共享的双向性第54-55页
     ·完善政策信息公开制度第55-56页
     ·拓宽公共政策的信息传播渠道第56页
   ·增强行政主体道德性第56-58页
     ·加强公务员制度中的道德考量第56-57页
     ·加强对行政人员的思想道德教育第57-58页
     ·落实公共政策主体的公共责任第58页
   ·积极扩大公众政策参与第58-62页
     ·树立正确的政策参与观念第59页
     ·提高公众政策参与的意识和能力第59-60页
     ·完善公众政策参与的法律和制度第60-61页
     ·建立健全公众政策参与的相关机制第61-62页
结论第62-65页
参考文献第65-68页
致谢第68-69页
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录第69页

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