| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-21页 |
| (一)选题背景及研究意义 | 第10-12页 |
| 1.选题背景 | 第10页 |
| 2.研究意义 | 第10-12页 |
| (二)国内外研究综述 | 第12-18页 |
| 1.国外文献综述 | 第12-14页 |
| 2.国内文献综述 | 第14-18页 |
| (三)研究内容、研究思路及研究方法 | 第18-20页 |
| 1.研究内容 | 第18-19页 |
| 2.研究思路 | 第19-20页 |
| 3.研究方法 | 第20页 |
| (四)创新之处及研究不足 | 第20-21页 |
| 1.创新之处 | 第20页 |
| 2.不足之处 | 第20-21页 |
| 一、地方政府性债务管理的理论基础 | 第21-26页 |
| (一)相关概念的界定 | 第21-23页 |
| 1.地方政府债务 | 第21页 |
| 2.地方政府性债务 | 第21页 |
| 3.地方政府性债务管理 | 第21-22页 |
| 4.地方政府性债务风险 | 第22-23页 |
| (二)地方政府性债务的类型 | 第23-24页 |
| (三)地方政府性债务管理的相关理论 | 第24-26页 |
| 1.财政分权理论 | 第24页 |
| 2.地方政府融资理论 | 第24-25页 |
| 3.政府债务风险管理理论 | 第25-26页 |
| 二、内蒙古兴和县地方政府性债务管理现状 | 第26-33页 |
| (一)兴和县地方政府性债务状况 | 第26-30页 |
| 1.兴和县地方政府性债务的规模 | 第26-27页 |
| 2.兴和县地方政府性债务的举借方式 | 第27页 |
| 3.兴和县地方政府性债务的结构 | 第27-30页 |
| (二)兴和县地方政府性债务管理现状 | 第30-33页 |
| 1.地方政府性债务管理的政策依据 | 第30-31页 |
| 2.地方政府性债务管理的模式 | 第31页 |
| 3.地方政府性债务管理的手段 | 第31-33页 |
| 三、内蒙古兴和县地方政府性债务管理存在的问题及原因分析 | 第33-38页 |
| (一)兴和县地方政府性债务管理存在的问题 | 第33-35页 |
| 1.地方政府性债务规模呈逐年上涨趋势 | 第33-34页 |
| 2.可用于债务偿还的资金有限 | 第34页 |
| 3.债务的使用与偿还年度不合理 | 第34-35页 |
| 4.潜在金融风险较大 | 第35页 |
| (二)兴和县地方政府性债务管理存在问题的原因 | 第35-38页 |
| 1.政府的债务管理模式严重滞后 | 第35-36页 |
| 2.缺乏合理的债务风险预警机制 | 第36页 |
| 3.财政收入有限但支出大 | 第36-37页 |
| 4.对融资平台的约束和管理机制不健全 | 第37-38页 |
| 四、加强兴和县地方政府性债务管理的对策 | 第38-45页 |
| (一)合理管理债务资金 | 第38-40页 |
| 1.增强与事权相对应的县级政府财力 | 第38-39页 |
| 2.实行债务计划管理 | 第39页 |
| 3.处置国有资产盘活存量资金抵还债务 | 第39-40页 |
| (二)健全政府性债务风险控制机制 | 第40-41页 |
| 1.构建地方政府性债务风险预警机制 | 第40页 |
| 2.建立偿债准备金制度 | 第40-41页 |
| (三)严控政府性债务规模分类化解债务 | 第41-42页 |
| 1.以项目为依托把握政府性债务总额 | 第41页 |
| 2.分类化解地方债务 | 第41-42页 |
| 3.优化政府债务存量,减轻财政包袱 | 第42页 |
| (四)探索多元化途径化解债务 | 第42-45页 |
| 1.完善PPP融资模式化解存量债务 | 第42-43页 |
| 2.合理推进政府债券置换 | 第43页 |
| 3.加强融资平台监督管理 | 第43-44页 |
| 4.探索建立养老金入市机制缓解债务压力 | 第44-45页 |
| 结束语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |