| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 第一部分 案例介绍 | 第7-12页 |
| 1 引言 | 第7页 |
| 2 基本案情 | 第7-12页 |
| 2.1.疑云重重 | 第7-8页 |
| 2.2 初次交锋 | 第8页 |
| 2.3 终现端倪 | 第8-9页 |
| 2.4 法庭交锋 | 第9-10页 |
| 2.5 案件追踪 | 第10-12页 |
| 第二部分 案例分析 | 第12-32页 |
| 1 绪论 | 第12-15页 |
| 1.1 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究目的与思路 | 第13-14页 |
| 1.4 创新之处 | 第14-15页 |
| 2 滞纳金制度的基本理论 | 第15-19页 |
| 2.1 税收滞纳金的内涵 | 第15页 |
| 2.2 税收滞纳金的功能 | 第15页 |
| 2.3 税收滞纳金性质的不同观点 | 第15-17页 |
| 2.3 税收滞纳金的性质辨析 | 第17-19页 |
| 3 案例争议焦点及成因分析 | 第19-25页 |
| 3.1 案例争议焦点 | 第19-21页 |
| 3.1.1 税务稽查局的执法资格问题 | 第19页 |
| 3.1.2 A稽查局自行核定及核定的应纳税额是否合法合理问题 | 第19-20页 |
| 3.1.3 滞纳金加收的法律依据及滞纳金的计算方法问题 | 第20-21页 |
| 3.2 案例成因分析 | 第21-25页 |
| 3.2.1 《税收征管法》对稽查执法资格表述不全面 | 第21页 |
| 3.2.2《税收征管法》对核定应纳税额的依据和核定方法 | 第21-22页 |
| 3.2.3 税务机关加收滞纳金尴尬成因分析 | 第22-25页 |
| 4 政策建议 | 第25-32页 |
| 4.1 明确稽查局的执法资格及工作职责 | 第25页 |
| 4.2 尽快制定核定应纳税额的具体程序和方法 | 第25-26页 |
| 4.3 完善滞纳金的核定机制 | 第26-29页 |
| 4.3.1 税收滞纳金的征收率 | 第26-28页 |
| 4.3.2 税收滞纳金的起止期限 | 第28页 |
| 4.3.3 税收滞纳金的除外期间 | 第28-29页 |
| 4.4 解决相关法律对滞纳金规定的衔接问题 | 第29-32页 |
| 4.4.1 设置滞纳金数额上限 | 第29页 |
| 4.4.2 明确税收滞纳金的加收时间 | 第29-30页 |
| 4.4.3 明确滞纳金性质 | 第30页 |
| 4.4.4 增加有关税款催缴规定 | 第30页 |
| 4.4.5 税务机关应有权做出减免滞纳金的处理 | 第30-32页 |
| 注释 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
