| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第15-35页 |
| 一、 问题的提出 | 第15-21页 |
| （一） 基于多民族地区作为研究对象的选择 | 第15-17页 |
| （二） 基于社会管理法治化建设作为研究内容的选择 | 第17-19页 |
| （三） 基于贵州省作为研究区域的选择 | 第19-21页 |
| 二、 选题的缘由 | 第21-25页 |
| （一） 学术性缘由 | 第22页 |
| （二） 现实性缘由 | 第22-25页 |
| 三、 选题的研究现状 | 第25-31页 |
| （一） 社会管理法治化相关研究成果 | 第25-27页 |
| （二） 社会管理与法治关系相关研究成果 | 第27-28页 |
| （三） 多民族地区社会治理相关研究成果 | 第28-31页 |
| 四、 写作思路与研究框架 | 第31-32页 |
| （一） 写作思路 | 第31页 |
| （二） 研究框架 | 第31-32页 |
| 五、 研究方法与论文的创新点 | 第32-35页 |
| （一） 研究的方法 | 第32-33页 |
| （二） 论文的创新点 | 第33-35页 |
| 第二章 社会管理法治化建设的基本内涵 | 第35-54页 |
| 一、 相关概念的厘定 | 第35-40页 |
| （一） 社会管理 | 第35-37页 |
| （二） 法治化 | 第37-39页 |
| （三） 社会管理法治化 | 第39-40页 |
| 二、 社会管理与法治的相互关系 | 第40-43页 |
| （一） 法治是完善社会管理的基础 | 第40-41页 |
| （二） 社会管理是法治发展的活力源泉 | 第41-42页 |
| （三） 社会管理要符合现代法治精神 | 第42-43页 |
| 三、 社会管理法治化特征 | 第43-46页 |
| （一） 力求规则之治 | 第43-44页 |
| （二） 人性化法治管理 | 第44-45页 |
| （三） 政府职能的转换 | 第45-46页 |
| 四、 社会管理法治化的表现形式 | 第46-50页 |
| （一） 民主政治建设的完善 | 第46-47页 |
| （二） 依法行政效果的承认 | 第47页 |
| （三） 司法权的公平公正 | 第47-48页 |
| （四） 市场经济秩序的规范 | 第48-49页 |
| （五） 法治文化体系的形成 | 第49页 |
| （六） 社会法治化建设的健全 | 第49-50页 |
| 五、 社会管理法治化建设对多民族地区的作用 | 第50-53页 |
| （一） 民族法制建设的重要组成部分 | 第50-51页 |
| （二） 保障多民族地区市场经济的发展所需 | 第51-52页 |
| （三） 促进多民族地区社会发展的需要 | 第52页 |
| （四） 维护少数民族合法利益的使然 | 第52-53页 |
| 六、 小结 | 第53-54页 |
| 第三章 多民族地区社会管理法治化建设的指导理论与借鉴 | 第54-80页 |
| 一、 马克思主义民族法制理论及其指导意义 | 第54-73页 |
| （一） 马克思恩格斯民族法制理论 | 第54-58页 |
| （二） 中国共产党人的民族法制理论 | 第58-73页 |
| 二、 其他相关理论的借鉴意义 | 第73-79页 |
| （一） 其他相关理论 | 第73-75页 |
| （二） 社会治理领域内的软法理论 | 第75-77页 |
| （三） 上述理论知识对本文的借鉴意义 | 第77-79页 |
| 三、 小结 | 第79-80页 |
| 第四章 我国多民族地区社会管理法治化建设的现状 | 第80-135页 |
| 一、 多民族地区社会管理法治化建设现状 | 第80-83页 |
| （一） 多民族地区经济社会发展不平衡现状 | 第80-82页 |
| （二） 多民族地区民族法治建设现状 | 第82-83页 |
| 二、 贵州省社会管理法治化建设现状 | 第83-112页 |
| （一） 贵州省民族分布状况及特殊性 | 第84-85页 |
| （二） 贵州省社会管理法治化建设调研问卷状况 | 第85-101页 |
| （三） 贵州省社会管理法治化环境生成评价指标体系 | 第101-112页 |
| 三、 贵州省社会管理法治化建设取得的成绩 | 第112-122页 |
| （一） 适时谋划民族地方立法 | 第112-113页 |
| （二） 推动民族区域依法行政工作 | 第113-116页 |
| （三） 民族区域司法行政工作稳步推进 | 第116-117页 |
| （四） 公众民主参与式新机制 | 第117-119页 |
| （五） 依托社区构建基层社会管理平台 | 第119-120页 |
| （六） 国家法与民族习惯法的调适 | 第120-122页 |
| （七） 社会管理法治化环境生成评价指标体系的设计 | 第122页 |
| 四、 贵州省社会管理法治化建设存在的缺陷 | 第122-124页 |
| （一） 社会管理领域立法比较薄弱 | 第122-123页 |
| （二） 社会管理法治化的路径内容存在分歧 | 第123页 |
| （三） 社会管理法治化特定领域的问题突出 | 第123-124页 |
| 五、 多民族地区社会管理法治化建设存在的问题 | 第124-134页 |
| （一） 宪政意识缺失和法治观念淡薄 | 第124-125页 |
| （二） 法治化建设工作发展不平衡 | 第125-126页 |
| （三） 维护私权利的诉讼效果不佳 | 第126页 |
| （四） 多民族地区地方立法权的功能失衡 | 第126-127页 |
| （五） 多民族区域法治政府构建不力 | 第127-129页 |
| （六） 普法经费投入与经济发展不相适应 | 第129页 |
| （七） 社会管理法治化建设评价指标体系有待完善 | 第129-130页 |
| （八） 《民族区域自治法》存在的问题 | 第130-132页 |
| （九） 国家法与民族习惯法或民间法或村规民约存在冲突 | 第132-134页 |
| 六、 小结 | 第134-135页 |
| 第五章 国外社会管理法治化建设及启示 | 第135-143页 |
| 一、 美国社会管理法治化建设 | 第135-137页 |
| 二、 德国社会管理法治化建设 | 第137-138页 |
| 三、 日本社会管理法治化建设 | 第138-139页 |
| 四、 国外社会管理法治化建设的启示 | 第139-142页 |
| （一） 培育多民族地区公众的尚法理念 | 第140-141页 |
| （二） 完善多民族地区法律法规制度体系设计 | 第141页 |
| （三） 强化多民族地区公众参与社会管理 | 第141-142页 |
| 五、 小结 | 第142-143页 |
| 第六章 多民族地区社会管理法治化体系的构想 | 第143-153页 |
| 一、 多民族地区社会管理法治化体系的主要依据 | 第143-144页 |
| （一） 民族实情为特色基础 | 第143-144页 |
| （二） 民族传统为历史前提 | 第144页 |
| （三） 民族现实为客观依据 | 第144页 |
| 二、 多民族地区社会管理法治化体系的基本目标 | 第144-146页 |
| （一） 内容上完备 | 第144-145页 |
| （二） 结构上科学 | 第145页 |
| （三） 形式上规范 | 第145-146页 |
| （四） 价值上公正 | 第146页 |
| 三、 多民族地区社会管理法治化体系的基本内容 | 第146-148页 |
| （一） 社会管理部门的划分 | 第146-147页 |
| （二） 社会管理法律法规依据 | 第147-148页 |
| 四、 多民族地区社会管理法治化体系的基本特色 | 第148-152页 |
| （一） 党委领导是社会管理法治化体系的立法保障 | 第148-149页 |
| （二） 成文法是社会管理法治化体系的制度基础 | 第149-150页 |
| （三） 公众参与是社会管理法治化体系的重要方式 | 第150-151页 |
| （四） 实现和谐是社会管理法治化体系的社会目标 | 第151页 |
| （五） 以人为本是社会管理法治化体系的价值归宿 | 第151-152页 |
| 五、 小结 | 第152-153页 |
| 第七章 多民族地区社会管理法治化建设的对策建议 | 第153-206页 |
| 一、 多民族地区公众法治意识的培养 | 第153-157页 |
| （一） 营造多民族区域法治文化氛围 | 第153-155页 |
| （二） 树立多民族区域公民的宪法观念 | 第155-156页 |
| （三） 尊重多民族社会领域规则意识 | 第156-157页 |
| 二、 加强民族自治地方立法 | 第157-159页 |
| （一） 健全民族立法的利益表达机制 | 第157-158页 |
| （二） 完善民族立法推动民族法制建设 | 第158-159页 |
| 三、 健全民族地区法治政府建设 | 第159-162页 |
| （一） 正确定位和完善多民族地区行政立法 | 第159-160页 |
| （二） 强化多民族地区行政执法体系 | 第160-161页 |
| （三） 完善多民族地区行政监督机制 | 第161-162页 |
| 四、 实现民族司法公平正义 | 第162-163页 |
| （一） 深化民族司法体制和工作机制改革 | 第162页 |
| （二） 保障民族司法机关依法行使职权 | 第162-163页 |
| （三） 强化诉讼活动法律监督力度 | 第163页 |
| 五、 开展多民族地区基层多领域的依法治理 | 第163-176页 |
| （一） 加强多民族地区基层民主法治建设 | 第164-167页 |
| （二） 强化多民族地区基层群众性自治组织建设 | 第167-168页 |
| （三） 规范多民族地区的法律服务 | 第168-170页 |
| （四） 完善多民族地区基层经济法治建设 | 第170-173页 |
| （五） 健全多民族地区法律监督体系 | 第173-176页 |
| 六、 推进多民族地区社会法治建设 | 第176-179页 |
| （一） 创新多民族地区社会管理机制 | 第176-177页 |
| （二） 发展和规范多民族地区社会组织 | 第177页 |
| （三） 建立多民族地区公民权益保障和利益协调机制 | 第177-178页 |
| （四） 完善多民族地区社会治安防控体系 | 第178-179页 |
| 七、 完善与实施《民族区域自治法》 | 第179-185页 |
| （一） 《民族区域自治法》存在的问题 | 第179页 |
| （二） 《民族区域自治法》的完善 | 第179-183页 |
| （三） 《民族区域自治法》的实施 | 第183-185页 |
| 八、 建立多民族区域多元矛盾纠纷解决机制 | 第185-195页 |
| （一） 建立多元矛盾纠纷解决机制的现实意义 | 第186-190页 |
| （二） 法律多元为多元纠纷解决机制提供理论支持 | 第190-191页 |
| （三） 适应多民族特点的多元化纠纷调解机制的设想 | 第191-195页 |
| 九、 发挥民间法、民族习惯法和村规民约的作用 | 第195-205页 |
| （一） 民间法、民族习惯法和村规民约概念的厘清 | 第195-198页 |
| （二） 国家法与民间法、民族习惯法或村规民约的关系 | 第198-201页 |
| （三） 国家法与民间法、民族习惯法或村规民约的调适 | 第201-205页 |
| 十、 小结 | 第205-206页 |
| 结论 | 第206-213页 |
| 一、 确立国家法在多民族地区的主导地位 | 第206-207页 |
| 二、 尊重多民族地区的乡土社会法 | 第207-208页 |
| 三、 科学认识多民族地区的原始宗教 | 第208-209页 |
| 四、 建构多民族区域社会自治的法规制度 | 第209-210页 |
| 五、 探索多民族地区城市、农村社会管理法治化建设 | 第210-213页 |
| （一） 多民族地区农村社会管理法治化建设 | 第211页 |
| （二） 多民族地区城市社会管理法治化建设 | 第211-213页 |
| 参考文献 | 第213-220页 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 | 第220-222页 |
| 致谢 | 第222-223页 |
| 附件 | 第223页 |
