摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
一、导论 | 第8-15页 |
(一) 研究背景和意义 | 第8-10页 |
1、研究背景 | 第8-9页 |
2、研究意义 | 第9-10页 |
(二) 国内外研究综述 | 第10-11页 |
1、国外政府采购研究综述 | 第10页 |
2、国内政府采购研究综述 | 第10-11页 |
3、文献综评 | 第11页 |
(三) 理论依据与研究方法 | 第11-13页 |
1、理论依据 | 第11-13页 |
2、研究方法 | 第13页 |
(四) 创新之处与不足 | 第13-14页 |
(五) 研究内容与框架结构 | 第14-15页 |
二、政府采购规范化的制度框架 | 第15-21页 |
(一) 政府采购规范化的内涵 | 第15-16页 |
(二) 政府采购规范化的流程 | 第16-18页 |
1、政府采购的采购方式 | 第16-17页 |
2、政府采购的操作流程 | 第17-18页 |
(三) 政府采购的法律体系 | 第18-21页 |
1、政府采购法律 | 第18页 |
2、政府采购法规 | 第18-19页 |
3、规章制度 | 第19-21页 |
三、鹤壁市政府采购规范化的管理体制、运行模式和发展现状 | 第21-29页 |
(一) 鹤壁市政府采购规范化的管理体制建设 | 第21-23页 |
1、政府采购监督管理机构 | 第21页 |
2、政府采购组织机构 | 第21-23页 |
(二) 鹤壁市政府采购规范化的运行模式 | 第23-24页 |
1、集中采购 | 第23页 |
2、分散采购 | 第23-24页 |
(三) 鹤壁市政府采购规范化建设的的发展现状 | 第24-29页 |
1、政府采购范围进一步扩大 | 第24页 |
2、政府采购制度不断完善 | 第24-25页 |
3、政府采购效率与质量迅速提高 | 第25-26页 |
4、政府采购领域违法违规现象好转 | 第26页 |
5、电子化政府采购进程不断推进 | 第26页 |
6、政府采购权利运行规范 | 第26-29页 |
四、鹤壁市政府采购存在的问题及成因分析 | 第29-36页 |
(一) 鹤壁市政府采购存在的问题 | 第29-33页 |
1、政府采购各相关当事人管理不规范 | 第29-31页 |
2、政府采购组织实施方面不规范 | 第31-32页 |
3、人员配备和机构设置不够完善 | 第32-33页 |
(二) 鹤壁市政府采购存在问题的成因分析 | 第33-36页 |
1、政府采购制度缺陷 | 第33页 |
2、政府采购监管乏力 | 第33-34页 |
3、政府采购从业人员能力有待提高 | 第34页 |
4、政府采购信息化水平不高 | 第34-36页 |
五、鹤壁市政府采购规范化的对策建议 | 第36-41页 |
(一) 完善政府采购制度建设 | 第36-37页 |
1、建立统一信用平台和完善的评价体系 | 第36页 |
2、健全招标投标异议、投诉处理机制 | 第36页 |
3、把好履约验收关 | 第36页 |
4、加强对非招标采购方式的审批管理 | 第36-37页 |
(二) 健全政府采购监管机制 | 第37-38页 |
1、加强顶层设计,整合监管力量 | 第37页 |
2、统筹政策,健全政府采购监管机制 | 第37页 |
3、强化全过程监管,规范政府采购行为 | 第37-38页 |
4、加大打击处理力度,形成有效震慑 | 第38页 |
(三) 科学合理的选用采购方式和组织形式 | 第38页 |
(四) 应用“互联网+政府采购”提高政府采购效率 | 第38-39页 |
(五) 建立业务精湛的政府采购队伍 | 第39-41页 |
1、加强对政府采购人员的业务培训,提高综合素质 | 第39页 |
2、加强代理机构管理 | 第39页 |
3、规范评审专家管理 | 第39-41页 |
六、结论 | 第41-42页 |
注释 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
附录 | 第46-47页 |
致谢 | 第47-48页 |