| 摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-13页 |
| 1. 导论 | 第13-19页 |
| ·研究背景及选题意义 | 第13页 |
| ·国内外研究现状 | 第13-18页 |
| ·国外研究现状 | 第13-15页 |
| ·国内研究现状 | 第15-18页 |
| ·研究方法 | 第18页 |
| ·创新与不足 | 第18-19页 |
| 2. 地方政府债务风险的理论分析 | 第19-26页 |
| ·地方政府债务风险相关概念 | 第19-21页 |
| ·地方政府债务 | 第19-20页 |
| ·地方政府债务风险 | 第20-21页 |
| ·地方政府合理负债的理论依据 | 第21-23页 |
| ·地方政府合理负债的经济学依据 | 第21页 |
| ·地方政府合理负债的财政体制依据 | 第21-23页 |
| ·地方政府债务风险的相关理论 | 第23-26页 |
| ·古典学派债务风险理论 | 第23-24页 |
| ·新经济学派债务风险理论 | 第24页 |
| ·近代经济转轨国家的债务风险理论 | 第24-26页 |
| 3. 我国地方政府债务的现状及风险表现 | 第26-35页 |
| ·我国地方政府债务的现状分析 | 第26-32页 |
| ·我国地方政府债务种类及现状 | 第26-31页 |
| ·我国地方政府债务管理存在的问题 | 第31-32页 |
| ·当前地方政府债务的风险表现 | 第32-35页 |
| ·地方政府债务规模急剧膨胀引发的风险 | 第32页 |
| ·地方政府债务的结构性风险 | 第32页 |
| ·地方性主权债务风险 | 第32-33页 |
| ·地方政府债务的效率风险 | 第33-34页 |
| ·地方政府债务的转嫁风险 | 第34-35页 |
| 4. 我国地方政府债务风险成因分析 | 第35-44页 |
| ·现行财政体制对地方政府债务风险形成的影响 | 第35-39页 |
| ·政府间事权和财权划分不合理,地方政府自给能力减弱 | 第35-38页 |
| ·政府间转移支付制度尚不完善 | 第38页 |
| ·地方财政收入来源不足 | 第38-39页 |
| ·经济体制转轨对地方政府债务风险形成的影响 | 第39-41页 |
| ·金融机构管理失控 | 第39-40页 |
| ·国有企业亏损、挂账严重 | 第40页 |
| ·市场化改革不成熟 | 第40-41页 |
| ·转轨时期的经济周期波动 | 第41页 |
| ·管理体制不规范对地方政府债务风险形成的影响 | 第41-42页 |
| ·举债分散,缺乏统一管理 | 第41页 |
| ·对偿债责任缺乏有效的监督约束机制 | 第41-42页 |
| ·对债务的使用缺乏科学论证和监督管理 | 第42页 |
| ·行政行为不规范对地方政府债务风险的影响 | 第42-44页 |
| ·政绩评价体系不合理 | 第42页 |
| ·行政官员的任期与任命方式的缺陷 | 第42-44页 |
| 5. 外国地方政府债务风险管理的经验教训及对我国的启示 | 第44-53页 |
| ·美国地方政府债务风险控制的成功经验分析 | 第44-48页 |
| ·美国地方政府的债务规模及结构 | 第44-45页 |
| ·美国地方政府债务管理机制分析 | 第45-47页 |
| ·美国地方政府债务风险管理方法分析 | 第47-48页 |
| ·美国地方政府债务风险控制对我国的启示 | 第48页 |
| ·希腊地方政府债务风险管理的失败教训分析 | 第48-53页 |
| ·希腊地方政府债务规模及现状 | 第49页 |
| ·希腊地方政府债务危机的形成原因分析 | 第49-51页 |
| ·希腊地方政府债务风险管理的失败教训对我国的警示 | 第51-53页 |
| 6. 防范与化解地方政府债务风险的对策 | 第53-59页 |
| ·控制地方政府债务规模的措施 | 第53-57页 |
| ·完善财政体制改革,加强财权与事权划分的合理性 | 第53-54页 |
| ·合理规划政府间转移支付 | 第54-55页 |
| ·统一债务管理部门,规范发债审核体系 | 第55-56页 |
| ·清市场与政府关系,减轻地方财政负担 | 第56-57页 |
| ·地方政府债务风险控制与管理方法 | 第57-59页 |
| ·建立地方政府债务信息公开披露制度 | 第57页 |
| ·健全地方政府债务偿还机制 | 第57-58页 |
| ·建立健全对地方政府债务资金使用的监管机制 | 第58-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64页 |