| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 导论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第13-17页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 2 核心概念与理论基础 | 第19-26页 |
| 2.1 核心概念 | 第19-23页 |
| 2.1.1 社区行政服务 | 第19-21页 |
| 2.1.2 政府购买 | 第21-22页 |
| 2.1.3 监管 | 第22-23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-26页 |
| 2.2.1 委托代理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 “委托—代理”理论在政府购买社区行政服务监管中的运用分析 | 第24-26页 |
| 3 深圳市S街道的社区行政服务购买与监管现状 | 第26-36页 |
| 3.1 S街道及其社区行政服务购买的基本情况 | 第26-32页 |
| 3.1.1 购买的背景和起因 | 第26-28页 |
| 3.1.2 购买机制 | 第28-31页 |
| 3.1.3 运行现状 | 第31-32页 |
| 3.2 S街道购买社区行政服务的监管现状分析 | 第32-36页 |
| 3.2.1 监管主体 | 第32页 |
| 3.2.2 监管内容和方式 | 第32-34页 |
| 3.2.3 监管制度现状 | 第34-36页 |
| 4 社区行政服务购买中监管存在的问题及原因分析 | 第36-42页 |
| 4.1 S街道社区行政服务购买中监管存在的问题 | 第36-39页 |
| 4.1.1 监管缺乏制度依据 | 第36-37页 |
| 4.1.2 沟通协调不畅,监管实施不到位 | 第37-38页 |
| 4.1.3 监管本身缺乏监督,缺少第三方参与 | 第38-39页 |
| 4.2 S街道社区行政服务购买监管存在问题的原因分析 | 第39-42页 |
| 4.2.1 社区行政服务购买尚处于探索阶段,可借鉴经验较少 | 第39-40页 |
| 4.2.2 委托者与代理者之间信息不对称、权力不对等 | 第40-41页 |
| 4.2.3 对政府监管行为的外部监督主体存在固有劣势 | 第41-42页 |
| 5 社区行政服务购买中政府有效监管的对策建议 | 第42-51页 |
| 5.1 强化责任意识 | 第42-43页 |
| 5.2 健全社区行政服务购买的监管机制 | 第43-46页 |
| 5.2.1 建立独立的监管部门,明确监管部门职责 | 第43-44页 |
| 5.2.2 重视合同监管方式,做到信息公开透明 | 第44-45页 |
| 5.2.3 完善财务监管制度,加强审计监督 | 第45页 |
| 5.2.4 采取第三方监督模式,强化社会监督 | 第45-46页 |
| 5.3 完善社区行政服务购买的监管程序 | 第46-49页 |
| 5.3.1 健全法律法规体系,完善制度保障 | 第46-47页 |
| 5.3.2 建立互信契约关系,实现无障碍沟通 | 第47-48页 |
| 5.3.3 强化政策引导与宏观管理,杜绝权力滥用 | 第48-49页 |
| 5.4 加强监管队伍的建设和对政府监管行为本身的监督 | 第49-51页 |
| 5.4.1 提升监管人员素质,提高监管能力 | 第49-50页 |
| 5.4.2 建立多元监督体系,加强自身监督 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 附录 | 第56-58页 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
