| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 导论 | 第8-21页 |
| 1.1 选题背景及选题意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 研究综合评述 | 第13页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究的基本思路 | 第13页 |
| 1.3.2 研究的基本方法 | 第13-14页 |
| 1.4 相关概念界定与理论基础分析 | 第14-21页 |
| 1.4.1 相关概念界定 | 第14-18页 |
| 1.4.2 相关理论基础 | 第18-21页 |
| 第2章 地方政府基本公共服务管理的现实状况 | 第21-29页 |
| 2.1 基本公共服务管理取得的成绩 | 第21-24页 |
| 2.1.1 明确了基本公共服务目标 | 第21页 |
| 2.1.2 初步建立了基本公共服务均等化体系 | 第21-22页 |
| 2.1.3 形成了较完善的基本公共服务评价制度 | 第22-24页 |
| 2.1.4 基本公共服务质量有较大提升 | 第24页 |
| 2.2 基本公共服务存在的主要问题 | 第24-29页 |
| 2.2.1 公共服务提供数量不足 | 第24-25页 |
| 2.2.2 基本公共服务供给城乡失衡 | 第25-28页 |
| 2.2.3 社会公众参与制度不完善 | 第28-29页 |
| 第3章 地方政府基本公共服务管理的制度困境 | 第29-34页 |
| 3.1 基本公共服务价值观念中公平性体现不足 | 第29-30页 |
| 3.2 基本公共服务决策制度中参与性体现不足 | 第30页 |
| 3.3 基本公共服务职责分配机制中存在事权、财权失衡 | 第30-31页 |
| 3.4 基本公共服务评价制度中标准不明确、不统一 | 第31-32页 |
| 3.5 基本公共服务问责制度不健全 | 第32-34页 |
| 第4章 基于质量管理的地方政府基本公共服务管理制度创新 | 第34-44页 |
| 4.1 基本公共服务管理制度的价值导向:公平正义 | 第34-36页 |
| 4.2 质量管理原则契合基本公共服务管理制度的公平正义价值导向 | 第36-37页 |
| 4.2.1 以公众为导向 | 第36页 |
| 4.2.2 全员参与 | 第36页 |
| 4.2.3 明确职责与权限 | 第36-37页 |
| 4.2.4 持续改进 | 第37页 |
| 4.3 基本公共服务质量管理要求 | 第37-39页 |
| 4.3.1 统一思想，树立质量意识 | 第38页 |
| 4.3.2 制定基本公共服务质量管理方针目标 | 第38页 |
| 4.3.3 明确各部门的职责和权限 | 第38-39页 |
| 4.3.4 建立基本公共服务质量责任制 | 第39页 |
| 4.3.5 建立基本共公共服务质量持续改进机制 | 第39页 |
| 4.4 基本公共服务质量管理制度创新设计 | 第39-44页 |
| 4.4.1 制定基本公共服务质量管理标准 | 第39-40页 |
| 4.4.2 设计基本公共服务质量管理程序 | 第40-41页 |
| 4.4.3 健全基本公共服务质量管理财政制度 | 第41-42页 |
| 4.4.4 完善基本公共服务质量管理责任制度 | 第42页 |
| 4.4.5 完善基本公共服务质量管理监督制度 | 第42-43页 |
| 4.4.6 建立基本公共服务质量持续改进机制 | 第43-44页 |
| 第5章 结论及展望 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果 | 第50页 |
