| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容、方法及技术路线 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.3 设计思路 | 第14页 |
| 1.3.4 技术路线 | 第14-15页 |
| 1.4 本文主要创新点 | 第15-17页 |
| 2 负面清单制度建立的理论依据 | 第17-23页 |
| 2.1 负面清单管理制度的起源和引进 | 第17-18页 |
| 2.1.1 负面清单管理制度的起源 | 第17页 |
| 2.1.2 负面清单管理制度的引进 | 第17-18页 |
| 2.2 负面清单管理制度的法理依据 | 第18-19页 |
| 2.2.1 公权领域——法无授权即禁止 | 第18页 |
| 2.2.2 私权领域——法不禁止皆可为 | 第18-19页 |
| 2.3 负面清单管理制度的特点 | 第19-20页 |
| 2.3.1 负面清单的内容和形式特点 | 第19页 |
| 2.3.2 与正面清单相比所具有的特点 | 第19-20页 |
| 2.3.3 与其他国家相比我国负面清单管理制度的特点 | 第20页 |
| 2.4 负面清单制定技术上的难点 | 第20-23页 |
| 2.4.1 产业编码长度的问题 | 第20页 |
| 2.4.2 负面清单制本地化的问题 | 第20-23页 |
| 3 我国自贸区负面清单管理制度的现状 | 第23-33页 |
| 3.1 我国自贸区负面清单制度的实施 | 第23-26页 |
| 3.1.1 2013 年版负面清单的实施 | 第23-24页 |
| 3.1.2 2014 年版负面清单的实施 | 第24页 |
| 3.1.3 2015 年版负面清单的实施 | 第24页 |
| 3.1.4 2017 年版负面清单的实施 | 第24-25页 |
| 3.1.5 重庆地区对市场准入负面清单管理制度探索的历程 | 第25-26页 |
| 3.2 我国自贸区负面清单制度实施的效果 | 第26页 |
| 3.2.1 外资进入市场量的增加 | 第26页 |
| 3.2.2 外资使用效率提升 | 第26页 |
| 3.2.3 政府管理模式转变 | 第26页 |
| 3.3 我国自贸区负面清单管理制度存在的不足 | 第26-30页 |
| 3.3.1 负面清单管理的法律地位不重视 | 第27页 |
| 3.3.2 负面清单配套的法律法规不健全 | 第27-28页 |
| 3.3.3 负面清单制度相关的权责不明确 | 第28-29页 |
| 3.3.4 自贸区负面清单管理模式滞后 | 第29页 |
| 3.3.5 政府职能转变不足 | 第29-30页 |
| 3.4 重庆自贸区采用负面清单管理制度的实际效果 | 第30-33页 |
| 3.4.1 增强对西南地区的辐射功能 | 第30页 |
| 3.4.2 提高外资进入效率 | 第30-31页 |
| 3.4.3 加快政府部门间协同转变 | 第31-33页 |
| 4 自贸区负面清单制度的国内外经验借鉴 | 第33-37页 |
| 4.1 负面清单的法律地位 | 第33页 |
| 4.2 负面清单配套的法律体系 | 第33-34页 |
| 4.3 负面清单责任权限 | 第34页 |
| 4.4 负面清单管理模式 | 第34-35页 |
| 4.5 政府职能转变 | 第35-37页 |
| 5 自贸区负面清单制度的完善路径——以重庆为例 | 第37-43页 |
| 5.1 明晰负面清单的法律位阶 | 第37页 |
| 5.1.1 负面清单的法律位阶问题 | 第37页 |
| 5.1.2 修订外资准入法律 | 第37页 |
| 5.2 健全地方法律配套体系 | 第37-40页 |
| 5.2.1 在保护国内产业的基础上更加开放 | 第38页 |
| 5.2.2 进一步明确限制性条款 | 第38页 |
| 5.2.3 对新兴业态的保留 | 第38-39页 |
| 5.2.4 地方法规对负面清单制度的承接 | 第39-40页 |
| 5.3 明确地方法律责任权限 | 第40-41页 |
| 5.3.1 明确负面清单不符措施的修改权 | 第40-41页 |
| 5.3.2 保留负面清单的解释权 | 第41页 |
| 5.4 明晰地方政府负面清单管理模式 | 第41页 |
| 5.5 加快地方政府职能转变 | 第41-43页 |
| 5.5.1 建立信息平台加强风险管控 | 第41-42页 |
| 5.5.2 重庆自贸区负面清单管理制度因地制宜差异化 | 第42-43页 |
| 6 研究结论与展望 | 第43-45页 |
| 6.1 研究结论 | 第43页 |
| 6.2 研究展望 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
