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我国防止滥用税收协定的法律制度研究--以BEPS行动计划第6项为视角

摘要第4-6页
abstract第6-7页
引言第10-12页
一、MRS避税案引发的滥用税收协定问题第12-20页
    (一)MRS避税案简介第12-13页
    (二)MRS滥用协定的方式第13-15页
        1.取得居民纳税人身份第13页
        2.设立直接导管公司第13-14页
        3.申请享受协定优惠第14页
        4.利用导管公司转移利润第14-15页
    (三)MRS避税案引发的思考第15-20页
        1.各国对居民身份的认定标准不一第15-16页
        2.企业的经济实质是衡量实质课税的重要标准第16-18页
        3.对受益所有人的认定分歧导致协定适用争议频发第18-20页
二、防止滥用税收协定的传统方法及其困境第20-28页
    (一)国内法措施及其困境第20-23页
        1.专门立法与税收协定之间存在位阶冲突第20-22页
        2.反滥用一般法律规则的含义较为抽象第22-23页
    (二)在税收协定中加入反滥用条款及其困境第23-28页
        1.对受益所有人性质的判定标准不明第24-25页
        2.渠道法难以判断所得支出的真实意图第25页
        3.课税对象法易将非盈利机构排除在外第25-26页
        4.透视法无法有效识别间接导管公司第26-27页
        5.排除法的适用范围过于狭窄第27-28页
三、BEPS行动计划第6项——防止税收优惠的不当授予第28-38页
    (一)BEPS行动计划第6项的主要内容第28-31页
        1.防止税收协定优惠不当授予的协定条款或国内规则第29-30页
        2.关于导致双重不征税并非税收协定意图的澄清第30-31页
        3.与其它国家缔结税收协定前通常应进行的税收政策考量第31页
    (二)BEPS行动计划第6项引入的反滥用规则及评析第31-38页
        1.LOB规则第31-35页
        2.PPT规则第35-38页
四、我国对BEPS行动计划第6项的因应第38-44页
    (一)在税收协定谈签与修订中形成严密的反滥用体系第39-40页
        1.协定缔结前的税收政策考量第39页
        2.明确写入双重不征税并非缔结税收协定意图第39-40页
        3.形成以LOB规则为主,PPT规则为补充的反滥用体系第40页
    (二)严格执行税收协定授予的优惠条件第40-42页
        1.加强对享受协定优惠主体的审核第40-41页
        2.对跨国纳税人进行税收引导第41-42页
    (三)完善税收协定争端解决方式第42-44页
        1.纳入“相互协商程序”专门条款第42页
        2.设定专门“仲裁条款”为补充第42-44页
结语第44-45页
参考文献第45-49页
致谢第49页

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