| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 案例简述及该案存在的问题 | 第8-10页 |
| 第2章 高速公路偷逃通行费行政处罚的产生及现况 | 第10-13页 |
| 2.1 高速公路发展中存在的问题 | 第10-11页 |
| 2.2 高速公路收费制度的产生 | 第11页 |
| 2.3 逃费行为的增多促使逃费行政处罚出台 | 第11-13页 |
| 第3章 偷逃高速公路通行费行政处罚观点分歧及分析 | 第13-23页 |
| 3.1 对第一种观点的分析 | 第13-14页 |
| 3.1.1 各省地方法规就是执法依据 | 第13页 |
| 3.1.2 认为偷逃通行费是一种行政违法行为 | 第13-14页 |
| 3.1.3 对逃费行为实施行政处罚意义很大 | 第14页 |
| 3.2 对第二种观点的分析 | 第14-23页 |
| 3.2.1 对高速公路通行费的不同理解 | 第14-16页 |
| 3.2.2 行政处罚法律法规依据有瑕疵 | 第16-17页 |
| 3.2.3 地方法规规定不统一 | 第17-19页 |
| 3.2.4 缴纳通行费属于合同法范畴 | 第19-20页 |
| 3.2.5 行政处罚的证据不明确 | 第20-21页 |
| 3.2.6 对偷逃通行费行为的处罚自由裁量权过大 | 第21-23页 |
| 第4章 防止高速公路通行费流失的措施 | 第23-26页 |
| 4.1 建立交通部门综合执法管理模式,使其信息能够共享 | 第23-24页 |
| 4.2 加大宣传力度,使人们对高速公路收费有新的认识 | 第24页 |
| 4.3 加强收费人员责任意识和业务技能培训,提高其业务水平 | 第24页 |
| 4.4 加强监督管理,充分发挥监控设备的督查作用 | 第24-25页 |
| 4.5 建立协助查处偷逃通行费行为的奖励机制 | 第25-26页 |
| 结语 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-28页 |
| 致谢 | 第28页 |
