| 目录 | 第4-6页 |
| CONTENTS | 第6-8页 |
| 摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 论文开题的目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.2 乡镇行政体制改革的背景及研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 在转变乡镇政府职能方面 | 第12页 |
| 1.2.2 在优化乡镇机构设置方面 | 第12-13页 |
| 1.2.3 在分流乡镇工作人员方面 | 第13页 |
| 1.2.4 在乡镇运行机制改革方面 | 第13-15页 |
| 1.3 本文的研究思路 | 第15-17页 |
| 第2章 乡镇行政体制改革的基本情况 | 第17-29页 |
| 2.1 建国以来我国乡镇建制的历史沿革 | 第17页 |
| 2.2 乡镇行政体制改革的主要举措 | 第17-18页 |
| 2.3 80年代以来改革的进展状况—以济宁市乡镇机构改革为例 | 第18-23页 |
| 2.3.1 上世纪80年代乡镇机构改革 | 第18-20页 |
| 2.3.2 上世纪90年代乡镇机构改革 | 第20-21页 |
| 2.3.3 本世纪以来乡镇机构改革(2000年—2011年) | 第21-23页 |
| 2.4 乡镇行政体制改革的成效 | 第23-25页 |
| 2.4.1 基本实现了精简、统一、效能的目标 | 第23-24页 |
| 2.4.2 有效减轻了财政人员支出压力 | 第24页 |
| 2.4.3 初步建立起较为完善的用人机制 | 第24页 |
| 2.4.4 乡镇政府依法行政的能力得到增强 | 第24-25页 |
| 2.4.5 乡镇政府公共服务职能得到提升 | 第25页 |
| 2.5 乡镇机构运行存在的弊端及进一步改革和完善的必要性 | 第25-29页 |
| 2.5.1 现阶段乡镇机构运行存在的弊端 | 第25-27页 |
| 2.5.2 进一步加强和完善乡镇行政体制改革的必要性 | 第27-29页 |
| 第3章 目前乡镇行政体制改革存在的难点及原因分析 | 第29-36页 |
| 3.1 乡镇行政体制改革面临的难题分析 | 第29-33页 |
| 3.1.1 人员分流难度大抑制了改革的动力 | 第29-30页 |
| 3.1.2 乡镇干部综合素质不高阻碍了改革的推进 | 第30-31页 |
| 3.1.3 行政体制不科学制约了改革的步伐 | 第31-32页 |
| 3.1.4 乡镇职能转变不到位影响了改革的成效 | 第32-33页 |
| 3.2 乡镇行政体制改革障碍原因分析 | 第33-36页 |
| 3.2.1 体制障碍 | 第33-34页 |
| 3.2.2 思想障碍 | 第34-35页 |
| 3.2.3 立法障碍 | 第35-36页 |
| 第4章 推进乡镇行政体制改革的思路与对策 | 第36-45页 |
| 4.1 山东省乡镇行政体制改革方向 | 第36-39页 |
| 4.1.1 必须在深化认识、统一思想上下功夫 | 第36-37页 |
| 4.1.2 必须在落实改革政策上下功夫 | 第37-38页 |
| 4.1.3 必须在攻克改革难点上下功夫 | 第38-39页 |
| 4.2 推进乡镇行政体制改革的思路与对策 | 第39-45页 |
| 4.2.1 有效探索人员分流办法 | 第39-40页 |
| 4.2.2 加强学习培训提高乡镇干部素质 | 第40-41页 |
| 4.2.3 有效改善乡镇行政体制 | 第41-42页 |
| 4.2.4 切实推进乡镇政府职能转变 | 第42-43页 |
| 4.2.5 健全公共政策执行监督机制 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第49页 |
