| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 导言 | 第9-18页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外相关研究概述 | 第11-16页 |
| 1. 国外相关研究 | 第12-14页 |
| 2. 国内相关研究 | 第14-16页 |
| (三) 研究思路、内容和方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究思路 | 第16页 |
| 2. 研究内容 | 第16页 |
| 3. 研究方法 | 第16-17页 |
| (四) 创新之处和研究限度 | 第17-18页 |
| 1. 本文的创新之处 | 第17页 |
| 2. 本文的研究限度 | 第17-18页 |
| 一、呼和浩特市回民区招商引资的现状及存在的主要问题 | 第18-24页 |
| (一) 呼和浩特市回民区招商引资现状分析 | 第18-19页 |
| 1. 回民区区情概况 | 第18页 |
| 2. 回民区招商引资情况 | 第18-19页 |
| (二) 回民区招商引资过程中存在的问题 | 第19-24页 |
| 1. 投资环境相对较差 | 第19-20页 |
| 2. 招商引资决策及决策执行缺乏科学性 | 第20页 |
| 3. 部门间协作不顺畅 | 第20-21页 |
| 4. “全员招商”影响政府服务职能的发挥 | 第21-22页 |
| 5. 政府既搭台又唱戏,忽略了企业或其他社会主体的作用 | 第22-24页 |
| 二、呼和浩特市回民区招商引资存在问题的原因分析 | 第24-29页 |
| (一) 投资环境建设难度大 | 第24-25页 |
| 1. 老城区基础设施条件差,改造难度高,资金短缺 | 第24页 |
| 2. 忽视了投资软环境建设,政府缺乏服务理念 | 第24-25页 |
| (二) 招商引资体制机制不完善 | 第25-28页 |
| 1. 体制不健全致使部门间缺乏沟通,流程不顺畅 | 第25页 |
| 2. 缺乏专业化高素质工作人员 | 第25-27页 |
| 3. 缺乏科学调研和统筹规划 | 第27页 |
| 4. 缺少法律政策的规范 | 第27页 |
| 5. 不合理的干部考核制度和政绩考核标准 | 第27-28页 |
| (三) 政府对招商引资的过度干预 | 第28-29页 |
| 1. 唯GDP论的政绩导向 | 第28页 |
| 2. 政府“单边主义”的行为惯性 | 第28-29页 |
| 三、国内其它地方政府招商引资的经验借鉴 | 第29-36页 |
| (一) 北京市顺义区招商引资经验 | 第29-33页 |
| 1. 顺义区招商引资情况 | 第29页 |
| 2. 顺义区招商引资的经验做法 | 第29-33页 |
| 3. 顺义区招商引资特点 | 第33页 |
| (二) 西安市高新区招商引资经验 | 第33-36页 |
| 1. 西安市高新区招商引资情况 | 第33页 |
| 2. 西安市高新区招商引资过程中的主要做法 | 第33-35页 |
| 3. 西安市招商引资特点 | 第35-36页 |
| 四、呼和浩特市回民区政府优化招商引资职能的对策建议 | 第36-42页 |
| (一) 打造良好的投资环境 | 第36-37页 |
| 1. 克服现实困难,加强基础设施改造力度 | 第36页 |
| 2. 营造廉洁高效的政务环境 | 第36-37页 |
| 3. 营造公平有序的市场环境 | 第37页 |
| 4. 营造温馨和谐的人文环境 | 第37页 |
| (二) 健全相关制度机制 | 第37-40页 |
| 1. 组织结构扁平化 | 第37-38页 |
| 2. 加强招商引资的人才队伍建设 | 第38页 |
| 3. 做好产业发展的长期战略规划 | 第38-39页 |
| 4. 加强地方政府招商引资相关立法,建设法制化环境 | 第39页 |
| 5. 完善监督机制,强化监督管理 | 第39页 |
| 6. 建立科学合理的干部考核机制 | 第39-40页 |
| (三) 创新招商引资模式 | 第40-42页 |
| 1. 转变招商引资理念,建设服务型政府 | 第40页 |
| 2. 发挥政府的引导作用 | 第40页 |
| 3. 建立中介招商体系,促进行业协会的发展 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
