| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究目标和内容 | 第13-14页 |
| 1.2.1 研究目标 | 第13-14页 |
| 1.2.2 研究内容 | 第14页 |
| 1.3 研究方法和思路 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.4 可能的研究创新点 | 第16-18页 |
| 第二章 国内外相关研究综述 | 第18-26页 |
| 2.1 土地储备的相关研究 | 第18-21页 |
| 2.1.1 土地储备机构的研究 | 第18页 |
| 2.1.2 土地储备的作用及意义研究 | 第18-19页 |
| 2.1.3 土地储备的制度、模式及运行机制研究 | 第19-20页 |
| 2.1.4 土地储备的跨学科研究 | 第20-21页 |
| 2.2 城市规划的相关研究 | 第21-23页 |
| 2.2.1 城市规划机构的研究 | 第21页 |
| 2.2.2 城市规划的理论研究 | 第21-22页 |
| 2.2.3 城市规划的制度、编制及运行机制研究 | 第22页 |
| 2.2.4 城市规划的管理及评价研究 | 第22-23页 |
| 2.3 土地储备与城市规划的关系研究 | 第23-24页 |
| 2.4 研究述评 | 第24-26页 |
| 第三章 相关概念及组织理论 | 第26-33页 |
| 3.1 相关概念界定 | 第26-28页 |
| 3.1.1 土地储备 | 第26-27页 |
| 3.1.2 城市规划 | 第27页 |
| 3.1.3 土地储备与城市规划的关系 | 第27-28页 |
| 3.2 组织理论 | 第28-33页 |
| 3.2.1 组织结构的功能 | 第30-31页 |
| 3.2.2 组织结构设计的基本原则 | 第31-33页 |
| 第四章 西安市土地储备与城市规划部门组织结构现状 | 第33-42页 |
| 4.1 全市土地储备与城市规划机构总览 | 第33-35页 |
| 4.1.1 全市土地储备机构总览 | 第33-34页 |
| 4.1.2 全市城市规划机构总览 | 第34-35页 |
| 4.2 市本级土地储备与规划部门组织架构 | 第35-39页 |
| 4.2.1 市本级土地储备部门组织架构 | 第35-37页 |
| 4.2.2 市本级土地储备相关规划部门组织架构 | 第37-39页 |
| 4.3 当前组织结构下城市规划参与土地储备的工作流程 | 第39-42页 |
| 4.3.1 收储环节的工作流程 | 第39页 |
| 4.3.2 储备环节的工作流程 | 第39-40页 |
| 4.3.3 出让环节的工作流程 | 第40-42页 |
| 第五章 当前组织结构下土地储备与城市规划工作失调的现状分析 | 第42-54页 |
| 5.1 失调概况 | 第42-43页 |
| 5.2 失调的具体表现 | 第43-50页 |
| 5.2.1 土地切块管理相接区域的失调表现 | 第43-45页 |
| 5.2.2 城市规划圈内的增量土地储备失调表现 | 第45-46页 |
| 5.2.3 城市规划圈内的存量土地储备失调表现 | 第46-48页 |
| 5.2.4 城市规划圈外的增量土地储备失调表现 | 第48-49页 |
| 5.2.5 在“两规”修编过程中的失调表现 | 第49-50页 |
| 5.3 存在的突出问题 | 第50-54页 |
| 5.3.1 土地储备机构众多规划统一难以实现 | 第50-51页 |
| 5.3.2 土地储备与城市规划缺乏信息共享 | 第51-52页 |
| 5.3.3 土地储备与城市规划大小边界不一致 | 第52-53页 |
| 5.3.4 工作协调困难效率低下 | 第53-54页 |
| 第六章 当前组织结构问题及原因分析 | 第54-61页 |
| 6.1 组织结构问题分析 | 第54-57页 |
| 6.1.1 整合功能方面 | 第54-56页 |
| 6.1.2 沟通功能方面 | 第56-57页 |
| 6.1.3 效率功能方面 | 第57页 |
| 6.2 基于组织结构设计原则的原因分析 | 第57-61页 |
| 6.2.1 违背任务目标原则 | 第57-58页 |
| 6.2.2 违背分工与协作原则 | 第58页 |
| 6.2.3 违背管理幅度与管理层次原则 | 第58-59页 |
| 6.2.4 违背集权与分权相结合原则 | 第59页 |
| 6.2.5 违背效率成本原则 | 第59-60页 |
| 6.2.6 违背精简原则 | 第60-61页 |
| 第七章 组织结构优化及理想框架构建 | 第61-66页 |
| 7.1 组织结构优化的主要内容 | 第61-63页 |
| 7.1.1 强化任务目标统一 | 第61页 |
| 7.1.2 坚持分权和专业分工的同时强化集权与协作 | 第61-62页 |
| 7.1.3 精简机构提高效率促进组织结构更加扁平化 | 第62-63页 |
| 7.2 理想组织结构构建 | 第63-66页 |
| 结论 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 附录 | 第71-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第74页 |
