| 中文摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第13-40页 |
| 一、选题背景及研究问题的提出 | 第13-16页 |
| 二、研究意义 | 第16-17页 |
| (一) 理论意义 | 第16页 |
| (二) 实践意义 | 第16-17页 |
| 三、研究综述 | 第17-36页 |
| (一) 协商民主理论研究综述 | 第17-26页 |
| (二) 基层协商民主研究综述 | 第26-29页 |
| (三) 基层民主协商机制研究综述 | 第29-33页 |
| (四) 人民政协与协商民主的关系研究 | 第33-35页 |
| (五) 现有研究的局限性 | 第35-36页 |
| 四、研究方法与文章结构 | 第36-38页 |
| (一) 研究方法 | 第36-37页 |
| (二) 文章结构 | 第37-38页 |
| 五、本文创新与不足 | 第38-40页 |
| (一) 创新之处 | 第38页 |
| (二) 不足之处 | 第38-40页 |
| 第一章 基层民主协商概述 | 第40-61页 |
| 一、基层民主协商的内涵 | 第40-43页 |
| (一) 基层的界定 | 第40-42页 |
| (二) 基层民主协商的概念 | 第42-43页 |
| 二、基层民主协商的必要性 | 第43-47页 |
| (一) 民主的发展趋势 | 第43-45页 |
| (二) 治理方式转变的需要 | 第45-46页 |
| (三) 民主政治建设的需要 | 第46-47页 |
| 三、基层民主协商的定位 | 第47-50页 |
| (一) 基层民主协商是社会协商的一个层级 | 第47-49页 |
| (二) 基层民主协商是基层社会治理的一种重要方式 | 第49-50页 |
| 四、目前基层民主协商的实践模式 | 第50-55页 |
| (一) 基层民主协商的发展历程 | 第50-54页 |
| (二) 目前基层民主协商的特点 | 第54-55页 |
| 五、目前基层民主协商存在的问题 | 第55-58页 |
| (一) 象征性、控制性协商 | 第55-56页 |
| (二) 协商意识薄弱 | 第56-57页 |
| (三) 制度体系协调不足 | 第57页 |
| (四) 协商成果落实不佳 | 第57-58页 |
| 六、基层民主协商的组织者分析 | 第58-61页 |
| 第二章 人民政协与基层民主协商 | 第61-86页 |
| 一、人民政协参与基层民主协商的理论基础 | 第61-70页 |
| (一) 人民政协参与基层民主协商符合马克思主义的民主观 | 第61-67页 |
| (二) 人民政协参与基层民主协商符合统一战线理论 | 第67-70页 |
| 二、人民政协参与基层民主协商的现实要求 | 第70-76页 |
| (一) 人民政协参与基层民主协商符合群众路线的要求 | 第70-73页 |
| (二) 人民政协参与基层民主协商符合国家治理现代化的要求 | 第73-74页 |
| (三) 人民政协参与基层民主协商有利于激活制度存量 | 第74-76页 |
| 三、人民政协参与基层民主协商的优势 | 第76-81页 |
| (一) 人民政协的性质与基层民主协商的契合 | 第77-78页 |
| (二) 人民政协的职能与基层民主协商的契合 | 第78-80页 |
| (三) 人民政协的主体构成与基层民主协商的契合 | 第80-81页 |
| 四、人民政协参与基层民主协商的重要意义 | 第81-86页 |
| (一) 提高决策质量 | 第81-83页 |
| (二) 实现社会整合 | 第83-84页 |
| (三) 促进社会稳定 | 第84-86页 |
| 第三章 人民政协参与基层民主协商的机制构建 | 第86-117页 |
| 一、西方实践经验 | 第86-89页 |
| 二、政协参与基层民主协商的动力机制 | 第89-92页 |
| (一) 市场经济的发展 | 第89-90页 |
| (二) 社会结构的变化 | 第90-91页 |
| (三) 政府职能的转变 | 第91-92页 |
| 三、政协参与基层民主协商的参与机制 | 第92-101页 |
| (一) 参与方式 | 第92-94页 |
| (二) 参与意识 | 第94-98页 |
| (三) 参与制度构建 | 第98-99页 |
| (四) 保障弱势群体的参与权利 | 第99-101页 |
| 四、政协参与基层民主协商的运行机制 | 第101-110页 |
| (一) 协商内容的确定 | 第101-104页 |
| (二) 参与代表的确定 | 第104-106页 |
| (三) 协商过程 | 第106-108页 |
| (四) 协商成果的落实反馈 | 第108-110页 |
| 五、政协参与基层民主协商的保障机制 | 第110-117页 |
| (一) 权利的保障 | 第110-112页 |
| (二) 法律、制度保障 | 第112-114页 |
| (三) 技术支持 | 第114-117页 |
| 第四章 政协参与基层民主协商需处理好的几个关系 | 第117-134页 |
| 一、协调联动机制建设 | 第117-125页 |
| (一) 坚持中国共产党的领导 | 第118-119页 |
| (二) 党政积极支持政协的工作 | 第119-122页 |
| (三) 加强与党委政府的协调配合 | 第122-123页 |
| (四) 上下级政协组织整体联动 | 第123-125页 |
| 二、选举民主与协商民主的关系 | 第125-128页 |
| 三、基层民主协商与基层群众自治之间的关系 | 第128-134页 |
| (一) 基层群众自治制度 | 第128-130页 |
| (二) 基层民主协商促进基层群众自治的实现 | 第130-132页 |
| (三) 政协委员助推基层群众自治的实现 | 第132-134页 |
| 第五章 完善政协自身建设,促进基层民主协商深度发展 | 第134-163页 |
| 一、积极探索政协工作向基层延伸 | 第134-140页 |
| (一) 政协工作向基层延伸的必要性 | 第134-137页 |
| (二) 政协工作向基层延伸的主要做法 | 第137-140页 |
| 二、进一步完善基层政协的界别设置 | 第140-149页 |
| (一) 政协界别的演进 | 第140-142页 |
| (二) 目前政协界别设置的凸显问题 | 第142-145页 |
| (三) 完善界别设置,健全界别协商机制 | 第145-149页 |
| 三、进一步强化政协自身功能 | 第149-153页 |
| (一) 统战功能 | 第149-150页 |
| (二) 民意功能 | 第150-151页 |
| (三) 监督功能 | 第151-153页 |
| 四、进一步发挥政协委员主体作用 | 第153-163页 |
| (一) 改进委员的产生和退出机制 | 第153-158页 |
| (二) 加强委员的能力建设 | 第158-160页 |
| (三) 创新委员履职方式 | 第160-163页 |
| 结语 | 第163-167页 |
| 参考文献 | 第167-181页 |
| 后记 | 第181-182页 |
