摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
绪论 | 第10-17页 |
一、研究背景和意义 | 第10-11页 |
(一)研究背景 | 第10页 |
(二)研究意义 | 第10-11页 |
二、文献综述 | 第11-15页 |
(一)国外相关研究 | 第11-12页 |
(二)国内相关研究 | 第12-14页 |
(三)文献评述 | 第14-15页 |
三、研究的思路方法及内容 | 第15-17页 |
(一)研究的思路 | 第15页 |
(二)研究的方法 | 第15页 |
(三)研究的内容 | 第15-17页 |
第一章 主要概念与理论基础 | 第17-26页 |
第一节 主要概念的界定 | 第17-19页 |
一、税源管理 | 第17页 |
二、税源管理模式 | 第17-18页 |
三、“管户制”与“管事制” | 第18页 |
四、税源管理改革 | 第18-19页 |
第二节 相关理论基础 | 第19-23页 |
一、流程再造理论 | 第19-21页 |
二、行政组织结构理论 | 第21-22页 |
三、新公共管理理论 | 第22-23页 |
第三节 国税系统税源管理改革的必要性 | 第23-26页 |
一、提高税源控管能力的有效途径 | 第23页 |
二、提高税收管理水平的必然要求 | 第23-24页 |
三、提高税收征管质效的现实需要 | 第24页 |
四、落实信息管税的重要举措 | 第24页 |
五、优化纳税服务的可靠保障 | 第24-26页 |
第二章 大理省级经济开发区国税局税源管理改革实践 | 第26-42页 |
第一节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革前概况 | 第26-28页 |
一、组织机构和人员情况 | 第26-27页 |
二、税源管理概况 | 第27-28页 |
第二节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革的思路 | 第28-30页 |
第三节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革的内容 | 第30-35页 |
一、重置征管流程 | 第30-32页 |
二、对纳税人实施分类分级管理 | 第32-34页 |
三、夯实税源管理基础 | 第34-35页 |
第四节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革效能评估 | 第35-42页 |
一、减轻纳税人负担 | 第36-37页 |
二、有效降低征纳成本 | 第37-38页 |
三、征管力量配置趋向合理 | 第38-40页 |
四、显著降低税法风险 | 第40-42页 |
第三章 大理省级经济开发区国税局税源管理改革存在的问题及原因分析 | 第42-52页 |
第一节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革存在的问题 | 第42-47页 |
一、“管户”向“管事”转变进程缓慢 | 第43-44页 |
二、税源管理和纳税服务出现“两张皮” | 第44-45页 |
三、税收风险管理水平较低 | 第45-46页 |
四、对动态性征管状况跟进管理难以落实 | 第46-47页 |
五、分类分级管理税源成效不高 | 第47页 |
第二节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革存在问题的原因分析 | 第47-52页 |
一、纳税人依赖“保姆式”管理根深蒂固 | 第47-48页 |
二、税源管理岗责梳理及征管业务流程设置尚不合理 | 第48-49页 |
三、税收风险管理体系尚不健全 | 第49页 |
四、零星税源无法管到位 | 第49-50页 |
五、分类分级管理体系有待进一步探索与完善 | 第50页 |
六、人力资源综合素质偏低 | 第50-52页 |
第四章 完善大理省级经济开发区国税局税源管理改革的对策和建议 | 第52-62页 |
第一节 推进税源管理改革的主要路径 | 第52-59页 |
一、税务标准化是税源管理改革的基础 | 第52-53页 |
二、继续深入推进税源差异化管理 | 第53-56页 |
三、强化税收风险管理,充分发挥导向作用 | 第56-57页 |
四、完善信息管税,为税源管理改革提供技术保障 | 第57-58页 |
五、注重人才培养,为税源管理改革提供人员保障 | 第58-59页 |
第二节 推进税源管理改革的保障措施 | 第59-62页 |
一、健全和完善税源管理联动协作机制 | 第59-60页 |
二、处理好两个方面关系 | 第60-61页 |
三、做好对现有税收征管信息系统的调整修改和完善 | 第61-62页 |
结论及展望 | 第62-63页 |
参考文献 | 第63-66页 |
附录一《问卷调查》 | 第66-68页 |
附录二《访谈提纲》 | 第68-69页 |
致谢 | 第69页 |