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大理省级经济开发区国税局税源管理改革研究

摘要第3-4页
ABSTRACT第4-5页
绪论第10-17页
    一、研究背景和意义第10-11页
        (一)研究背景第10页
        (二)研究意义第10-11页
    二、文献综述第11-15页
        (一)国外相关研究第11-12页
        (二)国内相关研究第12-14页
        (三)文献评述第14-15页
    三、研究的思路方法及内容第15-17页
        (一)研究的思路第15页
        (二)研究的方法第15页
        (三)研究的内容第15-17页
第一章 主要概念与理论基础第17-26页
    第一节 主要概念的界定第17-19页
        一、税源管理第17页
        二、税源管理模式第17-18页
        三、“管户制”与“管事制”第18页
        四、税源管理改革第18-19页
    第二节 相关理论基础第19-23页
        一、流程再造理论第19-21页
        二、行政组织结构理论第21-22页
        三、新公共管理理论第22-23页
    第三节 国税系统税源管理改革的必要性第23-26页
        一、提高税源控管能力的有效途径第23页
        二、提高税收管理水平的必然要求第23-24页
        三、提高税收征管质效的现实需要第24页
        四、落实信息管税的重要举措第24页
        五、优化纳税服务的可靠保障第24-26页
第二章 大理省级经济开发区国税局税源管理改革实践第26-42页
    第一节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革前概况第26-28页
        一、组织机构和人员情况第26-27页
        二、税源管理概况第27-28页
    第二节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革的思路第28-30页
    第三节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革的内容第30-35页
        一、重置征管流程第30-32页
        二、对纳税人实施分类分级管理第32-34页
        三、夯实税源管理基础第34-35页
    第四节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革效能评估第35-42页
        一、减轻纳税人负担第36-37页
        二、有效降低征纳成本第37-38页
        三、征管力量配置趋向合理第38-40页
        四、显著降低税法风险第40-42页
第三章 大理省级经济开发区国税局税源管理改革存在的问题及原因分析第42-52页
    第一节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革存在的问题第42-47页
        一、“管户”向“管事”转变进程缓慢第43-44页
        二、税源管理和纳税服务出现“两张皮”第44-45页
        三、税收风险管理水平较低第45-46页
        四、对动态性征管状况跟进管理难以落实第46-47页
        五、分类分级管理税源成效不高第47页
    第二节 大理省级经济开发区国税局税源管理改革存在问题的原因分析第47-52页
        一、纳税人依赖“保姆式”管理根深蒂固第47-48页
        二、税源管理岗责梳理及征管业务流程设置尚不合理第48-49页
        三、税收风险管理体系尚不健全第49页
        四、零星税源无法管到位第49-50页
        五、分类分级管理体系有待进一步探索与完善第50页
        六、人力资源综合素质偏低第50-52页
第四章 完善大理省级经济开发区国税局税源管理改革的对策和建议第52-62页
    第一节 推进税源管理改革的主要路径第52-59页
        一、税务标准化是税源管理改革的基础第52-53页
        二、继续深入推进税源差异化管理第53-56页
        三、强化税收风险管理,充分发挥导向作用第56-57页
        四、完善信息管税,为税源管理改革提供技术保障第57-58页
        五、注重人才培养,为税源管理改革提供人员保障第58-59页
    第二节 推进税源管理改革的保障措施第59-62页
        一、健全和完善税源管理联动协作机制第59-60页
        二、处理好两个方面关系第60-61页
        三、做好对现有税收征管信息系统的调整修改和完善第61-62页
结论及展望第62-63页
参考文献第63-66页
附录一《问卷调查》第66-68页
附录二《访谈提纲》第68-69页
致谢第69页

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