论提前退休制度的完善--以苏州市区统筹区为例

中文摘要	第4-5页
abstract	第5-6页
引言	第9-10页
一、提前退休制度的界定与法理基础	第10-15页
（一）提前退休的概念与法律性质	第10-13页
1.退休的概念	第10-11页
2.我国退休制度的发展概况	第11-13页
3.提前退休的法律概念	第13页
（二）提前退休制度正当化的法理基础	第13-15页
二、我国现行提前退休制度存在的不足	第15-20页
（一）我国提前退休制度实践中暴露出的问题	第15-17页
1.实践中出现大量滥用提前退休制度的现象	第15-16页
2.对基本养老保险制度产生一定的冲击	第16-17页
（二）我国提前退休制度制度设计上存在的缺陷	第17-20页
1.提前退休制度适用主体的规定过于狭窄	第17页
2.提前退休制度“政策性”较强	第17-18页
3.提前退休制度与其他劳动法规衔接性不高	第18页
4.提前退休制度与延迟退休制度相冲突	第18-20页
三、域外提前退休制度对我国的启示	第20-26页
（一）以欧洲为代表的提前退休制度	第20-23页
1.荷兰的提前退休制度	第21页
2.德国的提前退休制度	第21-22页
3.法国的提前退休制度	第22-23页
（二）以美国为代表的提前退休制度	第23-26页
四、我国提前退休制度的完善建议	第26-34页
（一）滥用提前退休制度行为之禁止	第26-27页
（二）适当扩大提前退休制度的适用主体	第27页
（三）提升提前退休制度至法律地位	第27-28页
（四）剔除现行退休制度设计的不合理之处	第28-29页
（五）提前退休应与延迟退休相协调	第29-31页
1.提前退休年龄应随着法定退休年龄的延迟而延迟	第30页
2.缩小提前退休年龄和正常退休年龄的差距	第30页
3.调整我国现行的养老金制度	第30-31页
（六）完善就业和失业保险的保障功能	第31-34页
1.鼓励用人单位对年龄较大的劳动者进行培训	第32页
2.加强失业保险的保障功能	第32-34页
结语	第34-35页
参考文献	第35-37页
致谢	第37-38页