| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 前言 | 第6-7页 |
| 一、赣州市新农合政策运行基本情况 | 第7-11页 |
| 二、新农合职务犯罪案件的主要类型 | 第11-14页 |
| （一）贪污贿赂类案件 | 第11-12页 |
| 1、贪污、挪用公款案 | 第11-12页 |
| 2、行贿受贿案 | 第12页 |
| （二）渎职类案件 | 第12-14页 |
| 1、滥用职权案 | 第13页 |
| 2、玩忽职守案 | 第13-14页 |
| 三、新农合职务犯罪的特点 | 第14-18页 |
| （一）罪名相对集中，以贪污罪和玩忽职守罪居多 | 第14-15页 |
| （二）存在贪污受贿与滥用职权并存的情况 | 第15页 |
| （三）民营医院和乡镇卫生院成为主要案发地带 | 第15-16页 |
| （四）作案次数多、时间跨度长 | 第16-17页 |
| （五）渎职类案件损失金额难以核算 | 第17-18页 |
| 四、新农合职务犯罪的原因分析 | 第18-23页 |
| （一）个体自身内在欠缺 | 第18-20页 |
| （二）法律层面的原因 | 第20页 |
| （三）制度方面的原因 | 第20-22页 |
| （四）监督力量的缺位 | 第22-23页 |
| 五、新农合职务犯罪的预防对策 | 第23-32页 |
| （一）固本清源：加强医德医风、党风政风、法律法规教育 | 第24-25页 |
| （二）立法构建：推进新农合专门立法 | 第25-26页 |
| （三）扎牢篱笆：完善参合、补贴、内控、惩戒机制 | 第26-28页 |
| （四）强化制约：深化内外监督 | 第28-30页 |
| （五）标本兼治：加大惩防力度 | 第30-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |