| 摘要 | 第5-7页 |
| abstract | 第7页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 1 新精神活性物质概述 | 第13-20页 |
| 1.1 新精神活性物质的概念 | 第13-15页 |
| 1.1.1 不同主体对新精神活性物质的定义 | 第13-14页 |
| 1.1.2 新精神活性物质与毒品及策划药的概念辨析 | 第14-15页 |
| 1.2 新精神活性物质的特征 | 第15-18页 |
| 1.2.1 新精神活性物质种类繁多 | 第15-16页 |
| 1.2.2 新精神活性物质大多不具有医药用途 | 第16-17页 |
| 1.2.3 新精神活性物质具有成瘾性 | 第17-18页 |
| 1.3 滥用新精神活性物质的危害 | 第18-20页 |
| 1.3.1 滥用新精神活性物质危害人体健康 | 第18页 |
| 1.3.2 滥用新精神活性物质引发社会治安问题 | 第18-20页 |
| 2 新精神活性物质的防控现状 | 第20-30页 |
| 2.1 联合国对新精神活性物质的防控 | 第20-23页 |
| 2.1.1 联合国毒品和犯罪问题办公室对新精神活性物质采取的措施 | 第20-21页 |
| 2.1.2 联合国麻醉药品委员会对新精神活性物质采取的措施 | 第21-22页 |
| 2.1.3 国际麻醉品管制局对新精神活性物质采取的措施 | 第22-23页 |
| 2.2 我国对新精神活性物质的防控 | 第23-27页 |
| 2.2.1 新精神活性物质的立法防控 | 第23-24页 |
| 2.2.2 新精神活性物质的制造问题防控 | 第24-25页 |
| 2.2.3 新精神活性物质的走私问题防控 | 第25-26页 |
| 2.2.4 新精神活性物质的滥用问题防控 | 第26-27页 |
| 2.3 国外对新精神活性物质的防控 | 第27-30页 |
| 2.3.1 欧盟对新精神活性物质的防控 | 第27-28页 |
| 2.3.2 美国对新精神活性物质的防控 | 第28页 |
| 2.3.3 新西兰对新精神活性物质的防控 | 第28-30页 |
| 3 新精神活性物质的防控难点 | 第30-40页 |
| 3.1 新精神活性物质的种类繁多导致列管难 | 第30-32页 |
| 3.1.1 新精神活性物质的衍变特点 | 第30-31页 |
| 3.1.2 法律规制的滞后性与局限性 | 第31-32页 |
| 3.2 新精神活性物质的贩运体系庞杂导致协作难 | 第32-35页 |
| 3.2.1 毒品管制差异导致贩运新精神活性物质以规避法律管控为导向 | 第32-33页 |
| 3.2.2 互联网的发展为新精神活性物质的贩卖提供了渠道 | 第33-34页 |
| 3.2.3 物流业的发展为新精神活性物质的贩卖提供了便利 | 第34-35页 |
| 3.3 新精神活性物质的隐蔽性强导致查处难 | 第35-37页 |
| 3.3.1 新精神活性物质的化学属性为其提供保护色 | 第35页 |
| 3.3.2 新精神活性物质的制备转向合法化工厂 | 第35-36页 |
| 3.3.3 新精神活性物质的互联网交易隐蔽性强 | 第36-37页 |
| 3.4 新精神活性物质的迷惑性强导致防范难 | 第37-40页 |
| 3.4.1 关于新精神活性物质的预防教育工作不足 | 第37-38页 |
| 3.4.2 未列管新精神活性物质借助“合法外衣”吸引大众 | 第38-40页 |
| 4 新精神活性物质的防控对策 | 第40-61页 |
| 4.1 完善新精神活性物质的立法规制体系 | 第40-45页 |
| 4.1.1 提高新精神活性物质列管工作的效率 | 第40-43页 |
| 4.1.2 采取灵活动态的列管方式 | 第43-44页 |
| 4.1.3 完善毒品犯罪案件立案、追诉、量刑标准 | 第44-45页 |
| 4.2 健全新精神活性物质的监测预警机制 | 第45-49页 |
| 4.2.1 完善新精神活性物质的监测机制 | 第45-47页 |
| 4.2.2 完善新精神活性物质的预警机制 | 第47-49页 |
| 4.3 制贩已列管新精神活性物质案件的侦查对策 | 第49-54页 |
| 4.3.1 制造已列管新精神活性物质案件的侦查对策 | 第49-51页 |
| 4.3.2 贩卖已列管新精神活性物质案件的侦查对策 | 第51-54页 |
| 4.4 建立新精神活性物质的联合防控机制 | 第54-57页 |
| 4.4.1 完善禁毒部门与其他部门的协调机制 | 第54-55页 |
| 4.4.2 完善公安机关与相关行业的协调机制 | 第55-56页 |
| 4.4.3 加强执法人员的专业知识培训 | 第56-57页 |
| 4.5 加强对新精神活性物质的预防教育工作 | 第57-61页 |
| 4.5.1 以需求为导向增加新精神活性物质的预防教育内容 | 第57-58页 |
| 4.5.2 提高新精神活性物质的预防教育工作成效 | 第58-59页 |
| 4.5.3 新精神活性物质的预防教育工作注意事项 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 在学研究成果 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
