| 内容摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、案件的基本情况 | 第12-14页 |
| （一）案由 | 第12页 |
| （二）案情简介 | 第12-13页 |
| （三）分歧意见 | 第13页 |
| （四）争议焦点 | 第13-14页 |
| 二、相关问题的法理分析 | 第14-27页 |
| （一）国家机关工作人员身份的认定 | 第14-16页 |
| （二）职务行为的认定 | 第16-20页 |
| （三）滥用职权行为的认定 | 第20-24页 |
| （四）经济损失的认定 | 第24-27页 |
| 三、本案的分析与结论 | 第27-29页 |
| 四、本案研究的启示 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
| 致谢 | 第31页 |