| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究的现实意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国外研究的现状 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究的思路与方法 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.4 核心概念界定 | 第14-15页 |
| 1.4.1 招标投标概述 | 第14页 |
| 1.4.2 政府投资与公共工程 | 第14-15页 |
| 2 盘山县公共工程招标投标监管现状与问题分析 | 第15-24页 |
| 2.1 盘山县公共工程招标投标监管的现状 | 第15-19页 |
| 2.1.1 招标投标监管制度的发展 | 第15-17页 |
| 2.1.2 招标投标市场的监管状况 | 第17-18页 |
| 2.1.3 招标投标监管模式及特点 | 第18-19页 |
| 2.2 盘山县公共工程招标投标监管中存在的主要问题 | 第19-21页 |
| 2.2.1 招标投标市场混乱 | 第19-20页 |
| 2.2.2 整个过程操作不够严谨规范 | 第20页 |
| 2.2.3 监管体制过于分散 | 第20-21页 |
| 2.3 盘山县公共工程招标投标监管中存在问题的原因分析 | 第21-24页 |
| 2.3.1 现行的法律法规存在缺陷 | 第21-22页 |
| 2.3.2 分散监管缺乏协调统一性 | 第22页 |
| 2.3.3 缺乏严格的责任追究制度 | 第22-24页 |
| 3 完善盘山县公共工程招标投标监管的方案论证 | 第24-35页 |
| 3.1 盘山县公共工程招标投标监管的相关政策依据与理论依据 | 第24-27页 |
| 3.1.1 以十八届四中全会“依法治国”为指导方针 | 第24-25页 |
| 3.1.2 公共利益理论与政府失灵理论 | 第25-26页 |
| 3.1.3 监督理论与委托代理理论 | 第26-27页 |
| 3.2 国内外招标投标监管的经验借鉴 | 第27-31页 |
| 3.2.1 国外招标投标监管的经验借鉴 | 第27-29页 |
| 3.2.2 国内招标投标监管的成功经验 | 第29-30页 |
| 3.2.3 国内国外招标投标监管的启示 | 第30-31页 |
| 3.3 对于盘山县公共工程招标投标监管的改进方案和可行性分析 | 第31-35页 |
| 3.3.1 招标投标监管的方案改进目标 | 第31-32页 |
| 3.3.2 招标投标监管的方案框架 | 第32-33页 |
| 3.3.3 招标投标监管方案的可行性分析 | 第33-35页 |
| 4 进一步加强盘山县公共工程招标投标监管对策与建议 | 第35-45页 |
| 4.1 健全招标投标的规章制度 | 第35-37页 |
| 4.1.1 修订现行规章的不足 | 第35-36页 |
| 4.1.2 完善行政规范性文件 | 第36-37页 |
| 4.2 改革创新招标投标监管机制 | 第37-39页 |
| 4.2.1 设立统一的招标投标监管机构 | 第37-38页 |
| 4.2.2 实施全方位与全过程的招标投标监管 | 第38-39页 |
| 4.3 建立统一规范的招标投标有形市场 | 第39-41页 |
| 4.3.1 设立统一的公共资源交易平台 | 第39页 |
| 4.3.2 合理有效的运行公共资源交易中心 | 第39-41页 |
| 4.4 规范招标投标市场的主体管理行为 | 第41-45页 |
| 4.4.1 正确引导招标代理机构与人员行为 | 第41-42页 |
| 4.4.2 加强评标专家管理 | 第42-43页 |
| 4.4.3 制定招标投标市场信用奖惩办法 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
