| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 理论意义 | 第9页 |
| 1.1.3 现实意义 | 第9-10页 |
| 1.2 关键词释义 | 第10页 |
| 1.2.1 事业单位 | 第10页 |
| 1.2.2 政事分开 | 第10页 |
| 1.2.3 事企分开 | 第10页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第10-14页 |
| 1.3.1 国外文献综述 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内文献综述 | 第12-13页 |
| 1.3.3 国内外文献综述的启示 | 第13-14页 |
| 1.4 技术路线和研究方法 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第15-16页 |
| 2 喀左县乡镇事业单位现状及存在问题 | 第16-29页 |
| 2.1 喀左县自然情况 | 第16-18页 |
| 2.1.2 喀左县乡镇事业单位自然情况 | 第17页 |
| 2.1.3 喀左县各项事业取得的成就 | 第17-18页 |
| 2.2 喀左县乡镇事业单位存在问题 | 第18-25页 |
| 2.2.1 工作积极性不高 | 第18-19页 |
| 2.2.2 经费不足以及使用不规范 | 第19-20页 |
| 2.2.3 人才结构不合理 | 第20-23页 |
| 2.2.4 模式化的机构设置不符合民族地区发展的需要 | 第23-24页 |
| 2.2.5 管理体制不顺 | 第24-25页 |
| 2.3 乡镇事业单位存在问题的原因分析 | 第25-29页 |
| 2.3.1 乡镇事业单位干部工作积极性 | 第25-27页 |
| 2.3.2 经费不足而且使用不规范 | 第27页 |
| 2.3.3 人才结构不合理 | 第27-28页 |
| 2.3.4 机构设置不合理 | 第28页 |
| 2.3.5 政事不分、事企不分 | 第28-29页 |
| 3 外乡镇事业单位改革模式的参照以及喀左县模式的分析 | 第29-34页 |
| 3.1 外乡镇事业单位改革模式借鉴 | 第29-31页 |
| 3.1.1 四川省绵竹市的综合设置改革模式 | 第29页 |
| 3.1.2 湖北省咸安市以钱养事改革模式 | 第29-30页 |
| 3.1.3 山东省潍坊市的综合配套改革模式 | 第30-31页 |
| 3.1.4 三种模式的比较分析 | 第31页 |
| 3.2 喀左县乡镇事业单位改革模式分析 | 第31-34页 |
| 3.2.1 综合配套分类改革的依据 | 第31-32页 |
| 3.2.2 综合配套分类改革模式的具体做法 | 第32-33页 |
| 3.2.3 综合配套分类改革模式论证分析 | 第33-34页 |
| 4 提升喀左县乡镇事业单位管理水平的对策 | 第34-44页 |
| 4.1 制定乡镇事业单位管理水平提升的战略目标 | 第34-35页 |
| 4.1.1 短期目标 | 第34-35页 |
| 4.1.2 长期目标 | 第35页 |
| 4.2 喀左县乡镇事业单位的分类 | 第35-37页 |
| 4.2.1 分类的原则和具体分类 | 第35-36页 |
| 4.2.2 根据喀左县发展需要撤并部分乡镇事业单位 | 第36页 |
| 4.2.3 重新划定乡镇事业单位的职能 | 第36-37页 |
| 4.3 创新管理方式和用人机制 | 第37-38页 |
| 4.3.1 创新管理方式 | 第37-38页 |
| 4.3.2 创新用人机制 | 第38页 |
| 4.4 完善财政管理体制和分配制度 | 第38-40页 |
| 4.4.1 分类乡镇事业单位拨款方式 | 第39页 |
| 4.4.2 通过以事定费方式加大投入 | 第39-40页 |
| 4.4.3 创新绩效收入方式 | 第40页 |
| 4.4.4 加强乡镇事业单位的财务管理 | 第40页 |
| 4.5 改革喀左县乡镇事业单位的建议 | 第40-44页 |
| 4.5.1 以法人制度完善促进政事分开 | 第41页 |
| 4.5.2 加强编制管理 | 第41-42页 |
| 4.5.3 推进广播站加快转企改制 | 第42页 |
| 4.5.4 探索多种渠道安置分流人员 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
