| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 目录 | 第7-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 研究的背景 | 第11-12页 |
| 1.1.1 国库集中支付改革的政治背景 | 第11页 |
| 1.1.2 国库集中支付制度改革的经济背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究的意义 | 第12-15页 |
| 1.2.1 加强政府宏观调控能力 | 第12-13页 |
| 1.2.2 强化整体政府的观念来推进和实现廉政建设 | 第13-14页 |
| 1.2.3 集权式的国库资金管理将有效提高资金使用效率 | 第14页 |
| 1.2.4 强化预算约束以加强财政管理 | 第14-15页 |
| 1.2.5 深化政府采购制度的改革 | 第15页 |
| 1.3 国内外现状分析与比较 | 第15-20页 |
| 1.3.1 国外主要市场经济国家的国库集中管理制度 | 第16页 |
| 1.3.2 国内外国库管理模式的差别 | 第16-19页 |
| 1.3.3 国外国库管理制度的启示 | 第19-20页 |
| 1.4 本文的研究思想和研究方法 | 第20-21页 |
| 1.4.1 研究思想 | 第20-21页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第21页 |
| 1.5 论文章节安排 | 第21-23页 |
| 第2章 国库集中支付制度相关概念与理论 | 第23-33页 |
| 2.1 国库集中支付相关概念 | 第23-29页 |
| 2.1.1 国库集中支付制度的基本含义 | 第23-25页 |
| 2.1.2 我国国库单一账户体系的内容 | 第25-26页 |
| 2.1.3 国库集中支付系统管理模块构成情况 | 第26-27页 |
| 2.1.4 国库集中支付制度中的支付体系构成情况 | 第27-29页 |
| 2.2 现代国库集中支付制度的相关理论 | 第29-33页 |
| 2.2.1 公共财政理论与国库集中支付 | 第29-30页 |
| 2.2.2 公共选择理论与国库集中支付 | 第30页 |
| 2.2.3 委托代理理论与财政国库集中支付制度 | 第30-31页 |
| 2.2.4 博弈论与国库集中支付制度 | 第31-32页 |
| 2.2.5 制度创新理论与财政国库集中支付制度 | 第32-33页 |
| 第3章 沈阳市A区旧支付制度及弊端 | 第33-39页 |
| 3.1 沈阳市A区旧支付制度 | 第33页 |
| 3.2 旧制度的主要特征 | 第33-34页 |
| 3.3 旧制度的弊端 | 第34-35页 |
| 3.3.1 预算单位账户管理混乱 | 第34页 |
| 3.3.2 支出过程脱离财政监督 | 第34页 |
| 3.3.3 资金拨付环节过多 | 第34-35页 |
| 3.3.4 财政资金运行的信息反馈滞后 | 第35页 |
| 3.4 沈阳市A区国库管理制度改革的主要内容 | 第35-39页 |
| 3.4.1 逐步建立国库单一账户体系 | 第35-37页 |
| 3.4.2 支付方式的改革 | 第37页 |
| 3.4.3 支付程序的改革 | 第37-38页 |
| 3.4.4 收入收缴程序的改革 | 第38-39页 |
| 第4章 沈阳市A区集中支付改革的现状分析 | 第39-49页 |
| 4.1 沈阳市A区财政机构的基本情况 | 第39-40页 |
| 4.1.1 机构设置和职责权限 | 第39页 |
| 4.1.2 岗位设置和人员构成 | 第39-40页 |
| 4.1.3 纳入财政管理的范围 | 第40页 |
| 4.2 沈阳市A区国库集中支付改革指导思想及目标 | 第40页 |
| 4.3 沈阳市A区集中支付制度改革中遵循的原则 | 第40-41页 |
| 4.4 沈阳市A区集中支付改革实施进程 | 第41-43页 |
| 4.4.1 筹备阶段 | 第41-43页 |
| 4.4.2 试运行阶段 | 第43页 |
| 4.4.3 正式上线运行 | 第43页 |
| 4.5 沈阳市A区国库集中支付系统特点 | 第43-44页 |
| 4.6 沈阳市A区国库集中支付改革带来的变化 | 第44-46页 |
| 4.6.1 改变了财政资金的支付方式 | 第44页 |
| 4.6.2 改变了账户设置 | 第44-45页 |
| 4.6.3 改变了资金的结算方式 | 第45页 |
| 4.6.4 改变了资金存放方式 | 第45-46页 |
| 4.6.5 改变了监督方式 | 第46页 |
| 4.6.6 改变了预算执行信息反馈方式 | 第46页 |
| 4.7 沈阳市A区国库集中支付改革取得的阶段性成效 | 第46-49页 |
| 4.7.1 强化了财政资金支付的安全运行 | 第46-47页 |
| 4.7.2 促进了财政的规范管理 | 第47页 |
| 4.7.3 提高了财政资金的运行和使用效率 | 第47-49页 |
| 第5章 沈阳市A区国库集中支付制度改革过程中遇到的问题及对策建议 | 第49-56页 |
| 5.1 国库集中支付改革进程中遇到的的重点问题 | 第49-51页 |
| 5.1.1 多种接轨模式的选择问题 | 第49页 |
| 5.1.2 系统建设力量不足的问题 | 第49页 |
| 5.1.3 系统全方位安全管理问题 | 第49-50页 |
| 5.1.4 国库单一账户体系建设问题 | 第50页 |
| 5.1.5 银行系统业务服务质量问题 | 第50-51页 |
| 5.2 沈阳市A区国库集中支付改革工作的对策分析 | 第51-56页 |
| 5.2.1 确定接轨原则和具体模式 | 第51页 |
| 5.2.2 建立健全相关的配套制度 | 第51-52页 |
| 5.2.3 科学搭建业务和核算系统 | 第52页 |
| 5.2.4 强化支付系统的安全管理 | 第52-53页 |
| 5.2.5 确定试点范围和支付方式 | 第53页 |
| 5.2.6 合理定制支付系统业务流程 | 第53页 |
| 5.2.7 强化银行业务培训与监管 | 第53-54页 |
| 5.2.8 理顺部门职责,加强部门配合 | 第54-55页 |
| 5.2.9 设计科学的核算管理模式 | 第55-56页 |
| 第6章 总结与展望 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
