| 中文摘要 | 第8-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 一、绪论 | 第12-25页 |
| (一) 问题提出与研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究现状概述 | 第13-23页 |
| (三) 主要研究内容与方法 | 第23-24页 |
| (四) 可能的创新点与不足 | 第24-25页 |
| 二、相关概念厘清与界定 | 第25-31页 |
| (一) 行政成本概念的争鸣 | 第25-26页 |
| (二) 行政成本概念的界定与辨析 | 第26-30页 |
| (三) “三公经费”与“行政成本优化”的概念 | 第30-31页 |
| 三、现代政府相关理论阐述 | 第31-39页 |
| (一) 几种政府模式 | 第31-34页 |
| (二) 现代政府的价值取向——“小而强”的政府 | 第34-37页 |
| (三) 现代政府理论对行政成本研究的指导意义 | 第37-39页 |
| (四) 小结 | 第39页 |
| 四、“三公经费”与行政成本优化关系辨析 | 第39-54页 |
| (一) 行政成本规模不合理——“三公经费”为要因 | 第39-47页 |
| (二) 行政成本结构不科学——主要由“三公经费”造成 | 第47-51页 |
| (三) 行政成本“防控”的缺位——“三公消费”放大问责漏洞 | 第51-53页 |
| (四) 行政成本的社会感知不优化——尤其对“三公消费”不满 | 第53-54页 |
| (五) 小结 | 第54页 |
| 五、行政成本不优化的深层次原因——基于与“三公经费”关系辨析 | 第54-71页 |
| (一) 行政成本意识缺失的历史惯性 | 第54-56页 |
| (二) 行政成本不优化的主体性因素 | 第56-58页 |
| (三) 行政组织规模庞大 | 第58-61页 |
| (四) 政府职能的扩张与重心的偏离 | 第61-63页 |
| (五) 行政权力扩张,社会制衡乏力 | 第63-68页 |
| (六) 当下公共预算制度的缺陷 | 第68-70页 |
| (七) 小结 | 第70-71页 |
| 六、基于现代政府理论的行政成本优化策略 | 第71-82页 |
| (一) 思想转变,树立行政成本优化理念 | 第71-72页 |
| (二) 权力制衡,切断行政成本滥用根源 | 第72-74页 |
| (三) 规则确立,完善行政成本相关制度 | 第74-78页 |
| (四) 职能转变,推动公共服务职能实现 | 第78-81页 |
| (五) 创新管理方式,大力发展电子政务 | 第81页 |
| (六) 小结 | 第81-82页 |
| 结语 | 第82-84页 |
| 参考文献 | 第84-90页 |
| 致谢 | 第90-91页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第91页 |
