| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 课题的研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 理论与实践研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 理论研究意义 | 第10页 |
| 1.2.2 实践研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究状况 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国内研究状况 | 第11-14页 |
| 1.3.2 域外研究状况 | 第14-15页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 2 自然资源资产离任审计问责机制相关概念 | 第17-21页 |
| 2.1 自然资源的内涵及其特征 | 第17页 |
| 2.2 自然资源资产的内涵及其特征 | 第17-18页 |
| 2.3 自然资源资产离任审计制度的概念 | 第18-19页 |
| 2.4 自然资源资产离任审计问责机制的概念 | 第19-21页 |
| 3 构建自然资源资产离任审计问责机制的依据与必要性 | 第21-27页 |
| 3.1 建立自然资源资产离任审计问责机制的重要依据 | 第21-24页 |
| 3.1.1 理论依据 | 第21-22页 |
| 3.1.2 法律政策依据 | 第22-24页 |
| 3.2 建立自然资源资产离任审计问责机制的必要性 | 第24-27页 |
| 3.2.1 加快生态文明建设的需要 | 第24-25页 |
| 3.2.2 建立节约型社会的必然要求 | 第25页 |
| 3.2.3 转变我国的“唯GDP论英雄”的政绩观的需要 | 第25页 |
| 3.2.4 构建责任政府、法治政府的需要 | 第25-27页 |
| 4 我国地方自然资源资产离任审计问责制度的试点、经验及问题 | 第27-37页 |
| 4.1 地方自然资源资产离任审计问责试点概况 | 第27-28页 |
| 4.2 地方自然资源资产离任审计问责的实践 | 第28-33页 |
| 4.2.1 地方自然资源资产离任审计问责工作开展方式 | 第28-29页 |
| 4.2.2 地方自然资源资产离任审计问责主体 | 第29-30页 |
| 4.2.3 地方自然资源资产离任审计问责对象 | 第30页 |
| 4.2.4 地方自然资源资产离任审计问责的内容 | 第30-31页 |
| 4.2.5 地方自然资源资产离任审计问责程序 | 第31-32页 |
| 4.2.6 地方自然资源资产离任审计问责结果 | 第32-33页 |
| 4.3 地方自然资源资产离任审计问责的经验及问题 | 第33-37页 |
| 4.3.1 地方自然资源资产离任审计问责的经验 | 第33-35页 |
| 4.3.2 地方自然资源资产离任审计问责存在的问题 | 第35-37页 |
| 5 构建自然资源资产离任审计问责机制 | 第37-48页 |
| 5.1 自然资源资产离任审计问责基本原则 | 第37-38页 |
| 5.1.1 依法问责原则 | 第37页 |
| 5.1.2 公平公正原则 | 第37-38页 |
| 5.1.3 终身追责原则 | 第38页 |
| 5.2 建立以纪委监察与组织部为主的问责模式 | 第38-41页 |
| 5.2.1 主要问责主体--纪委监察和组织部 | 第38-39页 |
| 5.2.2 其他参与问责主体 | 第39-41页 |
| 5.3 明确自然资源资产离任审计问责对象 | 第41-42页 |
| 5.4 明确自然资源资产离任审计问责的内容 | 第42-43页 |
| 5.5 完善自然资源资产离任审计问责的程序 | 第43-45页 |
| 5.5.1 清理、核对自然资源资产 | 第44页 |
| 5.5.2 移送审计结果,提出审计问责建议 | 第44页 |
| 5.5.3 核对审计结果,启动审计问责程序 | 第44页 |
| 5.5.4 进行自然资源资产离任审计问责,出具问责决定 | 第44-45页 |
| 5.5.5 通报问责结果,告知救济权利 | 第45页 |
| 5.6 明确自然资源资产离任审计问责对象责任 | 第45-48页 |
| 5.6.1 明确主要领导责任和重要领导责任 | 第45-46页 |
| 5.6.2 明确现任责任与前任责任 | 第46页 |
| 5.6.3 明确直接责任与间接责任 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-53页 |
| 致谢 | 第53-55页 |
| 攻读学位期间的主要学术成果 | 第55页 |
