摘要 | 第5-7页 |
ABSTRACT | 第7-9页 |
一、绪论 | 第13-22页 |
(一) 选题意义 | 第13-14页 |
(二) 国内外研究动态及现状 | 第14-20页 |
1. 国内研究动态及现状 | 第14-18页 |
2. 国外研究动态及现状 | 第18-20页 |
(三) 研究方法和创新之处 | 第20-22页 |
1. 研究方法 | 第20页 |
2. 创新之处 | 第20-22页 |
二、我国地方人大预算监督的理论 | 第22-34页 |
(一) 我国地方人大预算监督的相关理论研究 | 第22-31页 |
1. 政府预算 | 第22-25页 |
2. 预算监督 | 第25-31页 |
(二) 当前地方人大及其常委会的预算监督工作程序 | 第31-34页 |
1. 审查和批准政府预算的流程 | 第32页 |
2. 监督政府预算的执行流程 | 第32页 |
3. 审查和批准本级政府预算调整流程 | 第32-33页 |
4. 审查和批准政府决算流程 | 第33-34页 |
三、我国地方人大预算监督中现状及问题 | 第34-47页 |
(一) 我国地方人大预算监督的现状 | 第34-42页 |
1. 地方人大预算监督的立法体系 | 第34-37页 |
2. 预算法修改对地方人大预算监督制度的完善 | 第37-39页 |
3. 地方人大预算监督实效与监督创新取得的进展 | 第39-42页 |
4. 加强机构与能力建设,提高了对政府预算监督的水平 | 第42页 |
(二) 地方人大预算监督存在的不足与问题 | 第42-47页 |
1. 在预算编制方面的问题 | 第43页 |
2. 在预算审批方面的问题 | 第43-44页 |
3. 在预算执行方面的问题 | 第44-47页 |
四、制约我国地方人大预算监督中的原因分析 | 第47-51页 |
(一) 预算监督观念方面的制约因素 | 第47页 |
(二) 在法律规范层面的制约因素 | 第47-49页 |
(三) 地方人大自身建设方面的制约因素 | 第49-51页 |
五、国外地方预算监督制度的实践及启示 | 第51-61页 |
(一) 美国、法国、日本等国的地方预算监督制度考察 | 第51-57页 |
1. 美国的地方预算监督制度 | 第51-54页 |
2. 法国的地方预算监督制度 | 第54-56页 |
3. 日本的地方预算监督制度 | 第56-57页 |
(二) 美国、法国、日本地方预算监督制度的几点启示 | 第57-61页 |
1. 刚性措施监督与常态化监督之理念 | 第57-58页 |
2. 综合多种方式的监督 | 第58-59页 |
3. 严密的预算监督程序和严格的预算法律责任体系 | 第59-61页 |
六、完善我国地方人大预算监督制度的路径 | 第61-73页 |
(一) 地方人大预算监督的基本原则 | 第61-64页 |
1. 依法监督原则 | 第61-62页 |
2. 先预算后支出原则 | 第62-63页 |
3. 集体行使职权原则 | 第63-64页 |
4. 预算平衡与绩效原则 | 第64页 |
(二) 加强地方人大预算监督的具体路径 | 第64-73页 |
1. 增加预算透明度,建立公开监督制度 | 第64-66页 |
2. 严格预算编制与执行,细化预算监督制度 | 第66-69页 |
3. 加强法制建设,完善地方人大预算监督法规 | 第69-71页 |
4. 加强地方人大及其常委会的能力建设,夯实预算监督工作基础 | 第71-73页 |
结语 | 第73-74页 |
致谢 | 第74-75页 |
参考文献 | 第75-79页 |
(一) 中文著作类 | 第75-76页 |
(二) 论文类 | 第76页 |
(三) 学位论文类 | 第76-77页 |
(四) 外文类 | 第77-79页 |
附录 | 第79页 |