| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| （一）研究问题的提出 | 第8-11页 |
| 1.选题背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| 3.研究价值 | 第10-11页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.国外研究现状 | 第11页 |
| 2.国内研究现状 | 第11-14页 |
| 一、区域学前教育公共服务体系构建相关概念和理论基础 | 第14-21页 |
| （一）相关概念界定 | 第14-16页 |
| 1.学前教育 | 第14页 |
| 2.公共产品和教育公共产品 | 第14-15页 |
| 3.公共服务和教育公共服务 | 第15页 |
| 4.学前教育公共服务和学前教育公共服务体系 | 第15-16页 |
| （二）理论基础 | 第16-19页 |
| 1.公共产品理论 | 第16-17页 |
| 2.新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 3.新公共服务理论 | 第18-19页 |
| （三）构建学前教育公共服务体系的现实必要性 | 第19-21页 |
| 1.是解决入园难、入园贵问题的需要 | 第19页 |
| 2.是确保学前教育健康发展的需要 | 第19-20页 |
| 3.是保障教育公平的需要 | 第20-21页 |
| 二、西安市学前教育公共服务的现状及成因分析 | 第21-36页 |
| （一）西安市学前教育公共服务现状 | 第21-26页 |
| 1.西安市学前教育区域概况 | 第21-22页 |
| 2.西安市学前教育公共服务现状 | 第22-26页 |
| （二）西安市学前教育公共服务存在问题 | 第26-31页 |
| 1.学前教育经费投入不足 | 第26-27页 |
| 2.西安市学前教育收费现状混乱 | 第27-29页 |
| 3.西安市学前教育公共服务评价、监督体制存在的不足与分歧 | 第29-31页 |
| （三）西安市学前教育公共服务存在问题的原因分析 | 第31-36页 |
| 1.城乡财政投入失衡的成因 | 第31-33页 |
| 2.学前教育公共服务水平低于其他阶段教育的成因 | 第33-34页 |
| 3.财政倾斜导致不同体制的幼儿园的建园差异 | 第34-35页 |
| 4.处境不利儿童的问题的成因 | 第35-36页 |
| 三、西方发达国家学前教育公共服务体系构建的经验及其启示 | 第36-40页 |
| （一）德国学前教育公共服务体系构建的经验 | 第36页 |
| 1.注重加强法律保障 | 第36页 |
| 2.教育资金投入庞大 | 第36页 |
| 3.鼓励公民主动参与 | 第36页 |
| （二）芬兰学前教育公共服务体系构建的经验 | 第36-37页 |
| 1.加大国家对学前教育的投入力度 | 第37页 |
| 2.公平及监管 | 第37页 |
| （三）发达国家学前教育公共服务体系构建的经验与启示 | 第37-40页 |
| 1.加快我国学前教育立法，健全学前教育法规政策建设 | 第37-38页 |
| 2.明确政府责任，强化学前教育管理 | 第38页 |
| 3.加大政府财政投入力度，促进学前教育快速发展 | 第38-40页 |
| 四、构建陕西地区学前教育公共服务体系的结构框架 | 第40-49页 |
| （一）学前教育公共服务体系的构建原则 | 第40页 |
| （二）促进学前教育公共服务决策机制形成 | 第40-42页 |
| 1.实现政府职能，完善教育决策内容 | 第40-41页 |
| 2.构建科学合理的决策模式 | 第41-42页 |
| （三）确保陕西地区学前教育的经费保障体系 | 第42-44页 |
| 1.学前教育成本的确定 | 第42页 |
| 2.学前教育成本分担的原则 | 第42-43页 |
| 3.学前教育成本分担的模式 | 第43-44页 |
| （四）健全学前教育公共服务供给机制 | 第44-45页 |
| 1.进一步推动供给主体多元化 | 第44-45页 |
| 2.实现供给方式多样化 | 第45页 |
| （五）健全师资培养体系 | 第45-46页 |
| 1.政府 | 第45-46页 |
| 2.幼儿园 | 第46页 |
| 3.高校 | 第46页 |
| 4.教师自身 | 第46页 |
| （六）构建学前教育公共服务的监督及评估体系 | 第46-49页 |
| 1.构建学前教育公共服务评估体系 | 第46-47页 |
| 2.构建学前教育公共服务监督体制 | 第47-49页 |
| 五、研究结论与反思 | 第49-50页 |
| （一）研究结论 | 第49页 |
| （二）研究的不足 | 第49页 |
| （三）进一步研究的问题 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
