| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究的目的 | 第10页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究现状及发展趋势 | 第10-14页 |
| 1.2.1 概念界定 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国外相关研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.3 国内相关研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.4 国内外研究的发展动态 | 第13-14页 |
| 1.3 理论基础及法规依据 | 第14-15页 |
| 1.3.1 凯恩斯的失业理论 | 第14页 |
| 1.3.2 福利经济学理论 | 第14页 |
| 1.3.3 岗位搜寻理论 | 第14页 |
| 1.3.4 《中华人民共和国社会保险法》 | 第14-15页 |
| 1.3.5 《辽宁省失业保险条例》 | 第15页 |
| 1.4 研究思路与主要内容 | 第15-16页 |
| 1.4.1 本文研究思路 | 第15页 |
| 1.4.2 本文研究内容 | 第15-16页 |
| 1.5 研究方法与技术路线 | 第16-18页 |
| 1.5.1 本文研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5.2 技术路线 | 第17-18页 |
| 2 大连市失业保险基金管理现状分析 | 第18-27页 |
| 2.1 大连市失业保险基金管理的发展历程回顾 | 第18-22页 |
| 2.1.1 大连市失业保险基金管理政策的发展 | 第18-19页 |
| 2.1.2 大连市失业保险基金管理模式的发展 | 第19-20页 |
| 2.1.3 大连市失业保险基金管理信息化的发展 | 第20-21页 |
| 2.1.4 大连市失业保险经办机构建设的发展 | 第21页 |
| 2.1.5 大连市失业保险业务档案管理的发展 | 第21-22页 |
| 2.2 大连市失业保险基金管理现状分析 | 第22-27页 |
| 2.2.1 大连市失业保险基金的账户管理 | 第22页 |
| 2.2.2 大连市失业保险基金的筹集 | 第22-23页 |
| 2.2.3 大连市失业保险基金的收支和结余 | 第23-24页 |
| 2.2.4 大连市领取失业保险金人员情况 | 第24-26页 |
| 2.2.5 大连市失业保险待遇支付水平 | 第26-27页 |
| 3 大连市失业保险基金管理面临的主要问题及原因分析 | 第27-32页 |
| 3.1 失业保险参保征缴仍有缺口 | 第27-28页 |
| 3.1.1 失业保险参保未能有效覆盖 | 第27页 |
| 3.1.2 统一的缴费费率没有体现差别 | 第27页 |
| 3.1.3 失业保险费征缴稽查力度待加强 | 第27-28页 |
| 3.2 失业保险基金支出结构不合理 | 第28-29页 |
| 3.2.1 失业保险促进就业功能较弱 | 第28页 |
| 3.2.2 失业保险基金滚存结余过大 | 第28-29页 |
| 3.2.3 现行的失业保险支付模式不利于重新就业 | 第29页 |
| 3.2.4 失业保险待遇发放条件较为苛刻 | 第29页 |
| 3.2.5 跨省市转移的渠道并不通畅 | 第29页 |
| 3.3 部分特殊群体的利益得不到有效保证 | 第29-32页 |
| 3.3.1 农民工一次性生活补助标准较低 | 第29-30页 |
| 3.3.2 女失业人员的生育补助金差别较大 | 第30页 |
| 3.3.3 大龄就业困难人员面临职业转换 | 第30页 |
| 3.3.4 大学毕业生游离于政策之外 | 第30-31页 |
| 3.3.5 外国人如何享受失业保险待遇成难题 | 第31-32页 |
| 4 提高大连市失业保险基金管理水平的建议 | 第32-41页 |
| 4.1 改进现行失业保险制度 | 第32-34页 |
| 4.1.1 建立差别费率和浮动费率相结合的费率调整机制 | 第32页 |
| 4.1.2 在应保尽保的基础上扩大失业保险覆盖范围 | 第32-33页 |
| 4.1.3 建立期限递减失业保险待遇支付模式 | 第33页 |
| 4.1.4 放宽失业保险金发放条件 | 第33页 |
| 4.1.5 研究外国人保险待遇发放方式 | 第33-34页 |
| 4.2 改善失业保险基金支出结构 | 第34-36页 |
| 4.2.1 失业保险政策与就业创业政策相结合 | 第34页 |
| 4.2.2 适度增加失业保险基金的支出范围 | 第34-35页 |
| 4.2.3 探索失业保险跨省市转移的发展模式 | 第35页 |
| 4.2.4 提高失业保险基金的统筹层次 | 第35-36页 |
| 4.3 健全多层次的失业保险基金管理体系 | 第36-38页 |
| 4.3.1 建立特殊时期失业保险援助计划 | 第36页 |
| 4.3.2 加强失业动态监测的预警作用 | 第36-37页 |
| 4.3.3 完善失业保险统计预测体系 | 第37页 |
| 4.3.4 加强失业保险基金的监管 | 第37-38页 |
| 4.4 加强失业保险基金有效运行配套机制建设 | 第38-41页 |
| 4.4.1 加快健全失业保险信息系统 | 第38页 |
| 4.4.2 加强基层失业保险经办机构建设 | 第38-39页 |
| 4.4.3 推进失业保险办事流程的优化和服务方式的创新 | 第39-40页 |
| 4.4.4 运用网络等方式架起与公众交流互动新桥梁 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
