| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 1 导论 | 第12-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状及其述评 | 第13-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第18-19页 |
| 1.3 研究主题 | 第19页 |
| 1.4 本研究的意义 | 第19-20页 |
| 1.4.1 理论意义 | 第19-20页 |
| 1.4.2 实践意义 | 第20页 |
| 1.5 研究思路及研究方法 | 第20-21页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第20页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 2 相关理论基础和分析框架 | 第21-31页 |
| 2.1 核心概念 | 第21-24页 |
| 2.1.1 社会组织及其孵化 | 第21-22页 |
| 2.1.2 协作与合作 | 第22-23页 |
| 2.1.3 治理与协作治理 | 第23-24页 |
| 2.2 研究的理论基础 | 第24-28页 |
| 2.2.1 法团主义理论 | 第24-26页 |
| 2.2.2 交易费用理论 | 第26-28页 |
| 2.3 协作型治理分析框架 | 第28-31页 |
| 2.3.1 协作型治理的界定 | 第28页 |
| 2.3.2 协作型治理机制的分析 | 第28-30页 |
| 2.3.3 协作型治理机制的意义 | 第30-31页 |
| 3 贵阳市W区社会组织孵化基地的运作分析 | 第31-39页 |
| 3.1 贵阳市W区社会组织孵化基地现状 | 第31-35页 |
| 3.1.1 W区社会组织孵化基地及其社会组织类型 | 第31-34页 |
| 3.1.2 W区社会组织孵化基地运行逻辑 | 第34-35页 |
| 3.2 贵阳市W区跨部门协作治理与社会组织的培育 | 第35-37页 |
| 3.2.1 W区民政局与群众工作委员会的职能边界 | 第35-36页 |
| 3.2.2 W区两部门与社会组织的协作关系 | 第36-37页 |
| 3.3 贵阳市W区政府部门与社会组织协作性治理 | 第37-39页 |
| 3.3.1 社会组织孵化基地是协作治理的机构及平台 | 第37页 |
| 3.3.2 地方政府与社会组织的协作呈现政府主导性 | 第37-38页 |
| 3.3.3 社会组织参与地方政府政策制定和社会治理 | 第38-39页 |
| 4 贵阳市W区政府与社会组织协作机制分析 | 第39-42页 |
| 4.1 协作性治理促使治理理念转变 | 第39-40页 |
| 4.1.1 地方政府治理机制创新 | 第39页 |
| 4.1.2 社会组织服务能力增强 | 第39-40页 |
| 4.2 社会组织孵化基地发挥协调职能 | 第40-41页 |
| 4.2.1 地方政府与社会组织孵化基地协作 | 第40页 |
| 4.2.2 社会组织与社会组织孵化基地 | 第40-41页 |
| 4.3 地方政府与社会组织有序协作行动 | 第41-42页 |
| 4.3.1 利益目标一致性促发协作治理可行性 | 第41页 |
| 4.3.2 协作性治理是地方政府治理选择的结果 | 第41-42页 |
| 5 地方政府与社会组织协作困境分析 | 第42-47页 |
| 5.1 地方政府治理理念和模式转型艰难 | 第42-43页 |
| 5.1.1 传统的治理理念亟待更新，新的治理思维运用受阻 | 第42-43页 |
| 5.1.2 行政执行路径趋向于科层化，治理工具及机制有待创新 | 第43页 |
| 5.2 地方政府与社会组织协作关系失衡 | 第43-44页 |
| 5.2.1 地方政府在协作治理中拥有支配地位 | 第43-44页 |
| 5.2.2 社会组织在协作治理中具有被吸纳和依附性 | 第44页 |
| 5.3 社会组织角色扮演错位，协作能力及其意愿不强 | 第44-45页 |
| 5.3.1 社会组织的发展面临双重困境 | 第44-45页 |
| 5.3.2 社会组织参与地方政府公共事务治理的场域受限 | 第45页 |
| 5.4 社会组织双重管理体制束缚其发展 | 第45-47页 |
| 5.4.1 社会组织相关管理规章制度不健全 | 第45-46页 |
| 5.4.2 地方政府与社会组织的关系界定模糊化 | 第46-47页 |
| 6 实现地方政府与社会组织协作治理有效性路径 | 第47-56页 |
| 6.1 地方政府治理理念和政府职能转变 | 第47-48页 |
| 6.1.1 地方政府治理机制创新，注重协作性治理 | 第47页 |
| 6.1.2 理顺政府职能限度，建设服务型政府 | 第47-48页 |
| 6.1.3 创新治理执行方式，实现工具的技术理性 | 第48页 |
| 6.2 地方政府与社会组织协作机制的完善 | 第48-51页 |
| 6.2.1 培育社会组织孵化基地，增强社会组织服务能力 | 第48-49页 |
| 6.2.2 建立地方政府与社会组织的有效协作治理路径 | 第49-50页 |
| 6.2.3 完善“地方政府-孵化基地-社会组织”协作模式 | 第50-51页 |
| 6.3 创新社会组织管理体制，提升协作治理绩效 | 第51-53页 |
| 6.3.1 明确划分政府权责范围，整合管理体制的效应 | 第51-52页 |
| 6.3.2 推进社会组织孵化基地制度化和规范化建设 | 第52-53页 |
| 6.3.3 完善协作项目资金的相关制度，增强规范化管理 | 第53页 |
| 6.4 建立健全法律法规，规范社会组织的运作行为 | 第53-56页 |
| 6.4.1 完善社会组织相关法律，实现社会组织制度化运行 | 第53-54页 |
| 6.4.2 实行政府与社会组织分开，加强社会组织的监督 | 第54-55页 |
| 6.4.3 实施社会组织发展的优惠政策，提高社会组织协作动力 | 第55-56页 |
| 7 研究结论与展望 | 第56-61页 |
| 7.1 主要结论 | 第56-58页 |
| 7.2 后续研究展望 | 第58-59页 |
| 7.3 研究创新之处与不足 | 第59-61页 |
| 7.3.1 创新之处 | 第59页 |
| 7.3.2 研究的不足 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
