关于当前转变政府职能中简政放权的研究
摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第10-18页 |
0.1 选题目的及意义 | 第10-12页 |
0.1.1 选题目的 | 第10-11页 |
0.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
0.2 国内外研究现状 | 第12-17页 |
0.2.1 国内研究现状 | 第12-16页 |
0.2.2 国外研究现状 | 第16-17页 |
0.3 研究方法 | 第17页 |
0.4 创新点 | 第17-18页 |
1 转变政府职能和简政放权的相关理论 | 第18-24页 |
1.1 转变政府职能的理论与实践 | 第18-20页 |
1.1.1 政府职能的含义 | 第18页 |
1.1.2 转变政府职能的含义与内容 | 第18-19页 |
1.1.3 转变政府职能的历程与经验总结 | 第19-20页 |
1.2 转变政府职能中的简政放权 | 第20-22页 |
1.2.1 简政放权的内涵 | 第20-21页 |
1.2.2 简政放权的基本原则 | 第21页 |
1.2.3 简政放权与转变政府职能的关系 | 第21-22页 |
1.3 简政放权的重大意义 | 第22-24页 |
1.3.1 有利于全面深化改革 | 第22-23页 |
1.3.2 有利于调动各方面的积极性 | 第23页 |
1.3.3 有利于预防和惩治腐败 | 第23-24页 |
2 我国简政放权的现状分析 | 第24-29页 |
2.1 我国简政放权取得的成就 | 第24-26页 |
2.1.1 机构设置大幅精简,成本大幅减少 | 第24-25页 |
2.1.2 权力下放,政府效率提升 | 第25页 |
2.1.3 科学分权,互相监督 | 第25-26页 |
2.2 我国简政放权存在的问题 | 第26-29页 |
2.2.1 一些部门明减暗增,职能交叉 | 第26页 |
2.2.2 部门协调不通顺,上下级对接困难 | 第26-27页 |
2.2.3 权力下放不到位,流于形式 | 第27页 |
2.2.4 监管不完善,监督乏力 | 第27-28页 |
2.2.5 简政放权阻碍多,阻力大 | 第28-29页 |
3 简政放权出现问题的原因探究 | 第29-34页 |
3.1 制度不完善导致问题多发 | 第29-30页 |
3.1.1 部门协调机制的不完善 | 第29-30页 |
3.1.2 监管制度的不完善 | 第30页 |
3.2 地方政府承接能力不足 | 第30-31页 |
3.2.1 人员不足、素质低使得承接协调不到位 | 第30-31页 |
3.2.2 人力资源利用不合理及分配不均衡 | 第31页 |
3.3 既得利益的阻碍 | 第31-34页 |
3.3.1 集团利益的存在 | 第31-32页 |
3.3.2 部门利益的盛行 | 第32页 |
3.3.3 个人利益的追求 | 第32-34页 |
4 进一步简政放权,推进政府职能的转变 | 第34-44页 |
4.1 优化政府组织结构,理清部门职能 | 第34-35页 |
4.1.1 继续推行大部制 | 第34-35页 |
4.1.2 政府流程再造 | 第35页 |
4.2 完善部门协调机制,改革上下级的对接机制 | 第35-37页 |
4.2.1 建构畅通信息交流平台 | 第35-36页 |
4.2.2 增强部门协调配合意识 | 第36-37页 |
4.2.3 上下级配套改革 | 第37页 |
4.3 理清权力分配,保证下放到位 | 第37-39页 |
4.3.1 理清事权下放的权能、权责和权属 | 第37-38页 |
4.3.2 认真核实现有事权 | 第38-39页 |
4.3.3 整顿中介组织 | 第39页 |
4.4 加强权力的监管,完善监督机制 | 第39-41页 |
4.4.1 完善政务公开制度 | 第39-40页 |
4.4.2 加强对领导干部权力的监督 | 第40页 |
4.4.3 提高权力系统内部的监督 | 第40-41页 |
4.4.4 发挥人民群众监督和舆论监督的作用 | 第41页 |
4.4.5 完善权力制约的法律法规 | 第41页 |
4.5 打破既得利益者的阻挠,减轻阻力 | 第41-44页 |
4.5.1 调整优化人员分配结构 | 第41-42页 |
4.5.2 预防和惩治腐败 | 第42-44页 |
结束语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第50页 |