| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-22页 |
| 一、选题背景及意义 | 第11-12页 |
| 二、基本概念界定 | 第12-15页 |
| 1. 公共支出与财政专项支出 | 第12-13页 |
| 2. 绩效评价与绩效管理 | 第13-14页 |
| 3. 预算绩效管理与项目支出绩效管理 | 第14-15页 |
| 三、既有研究成果评析 | 第15-17页 |
| 1. 对国外绩效管理研究成果的借鉴 | 第15-16页 |
| 2. 对我国绩效管理工作的研究 | 第16-17页 |
| 四、本文的理论基础、分析框架和研究方法 | 第17-20页 |
| 1. 理论基础 | 第17-19页 |
| 2. 分析框架 | 第19-20页 |
| 3. 研究方法 | 第20页 |
| 五、本文可能的创新及不足之处 | 第20-22页 |
| 第一章 促进与补偿：财政专项支出项目绩效管理的基本逻辑 | 第22-27页 |
| 一、财政专项支出项目：补偿与促进的政府行为 | 第22-24页 |
| 二、绩效管理：财政专项支出项目管理的必然选择 | 第24-25页 |
| 1. 监测与评判的技术衡量 | 第24-25页 |
| 2. 资源分配的决策辅助 | 第25页 |
| 三、评估与运用：以绩效管理推进财政专项支出项目的实施 | 第25-27页 |
| 1. 设置科学的绩效评价指标 | 第25页 |
| 2. 建立完善的绩效管理制度体系 | 第25-27页 |
| 第二章 我国财政专项支出项目绩效管理的发展演进及其现状 | 第27-34页 |
| 一、我国财政专项支出项目绩效管理的发展演进 | 第27-30页 |
| 1. 萌发启动(20世纪50年代-2003年) | 第27-28页 |
| 2. 试点规范(2003年-2011年) | 第28-29页 |
| 3. 蓬勃发展(2011年至今) | 第29-30页 |
| 二、我国财政专项支出项目绩效管理现状 | 第30-34页 |
| 1. 绩效管理走入有法可依新阶段 | 第30-31页 |
| 2. 财政支出绩效意识不断提高 | 第31页 |
| 3. 绩效评价试点范围不断拓展 | 第31-32页 |
| 4. 预算绩效管理渐成体系 | 第32页 |
| 5. 专项资金绩效管理改革不断深入 | 第32-34页 |
| 第三章 当前我国财政专项支出项目绩效管理问题及成因探析 | 第34-43页 |
| 一、我国财政专项支出项目绩效管理存在问题 | 第34-40页 |
| 1. 绩效管理的理念尚未牢固树立 | 第34-35页 |
| 2. 项目绩效管理发展不均衡 | 第35页 |
| 3. 绩效管理制度仍不够健全 | 第35页 |
| 4. 绩效管理流程后重前轻 | 第35-37页 |
| 5. 绩效评价体系不够完善 | 第37-38页 |
| 6. 绩效结果有效运用存在诸多阻碍 | 第38-39页 |
| 7. 绩效管理公众参与度低 | 第39页 |
| 8. 基础管理工作比较薄弱 | 第39-40页 |
| 二、我国财政专项支出项目绩效管理问题成因探析 | 第40-43页 |
| 1. 绩效管理的理论瓶颈 | 第40-41页 |
| 2. 项目管理存在思维惯性 | 第41页 |
| 3. 理性经济人本性的影响 | 第41-42页 |
| 4. 财政部门授权不够,预算可调节空间小 | 第42页 |
| 5. 结果有效运用有待实践探索 | 第42-43页 |
| 第四章 国外财政专项支出项目绩效管理的经验借鉴 | 第43-46页 |
| 一、国外财政专项支出项目绩效管理的基本情况 | 第43页 |
| 二、发达国家财政支出项目绩效管理的特点 | 第43-46页 |
| 1. 政府重视和立法支持 | 第43-44页 |
| 2. 权力下放 | 第44页 |
| 3. 公众参与度高,绩效管理向公众公开 | 第44-45页 |
| 4. 重视评价结果的运用 | 第45页 |
| 5. 多方配合 | 第45-46页 |
| 第五章 进一步健全绩效管理体系的对策建议 | 第46-55页 |
| 一、将补偿与促进社会事业发展的理念贯穿绩效管理工作 | 第46-47页 |
| 二、健全预算管理规章制度,扩大试点范围 | 第47页 |
| 三、加强绩效管理体系中各环节之间的衔接 | 第47-52页 |
| 1. 推进事前绩效目标管理 | 第47-48页 |
| 2. 重视事中绩效过程监控 | 第48-49页 |
| 3. 优化事后绩效评价 | 第49-52页 |
| 四、合理运用项目绩效评价结果 | 第52-54页 |
| 1. 反馈绩效评价结果,完善预算管理 | 第53页 |
| 2. 将评价结果与预算资金安排相挂钩,合理安排预算 | 第53页 |
| 3. 报告评价结果,公开评价结果 | 第53页 |
| 4. 纳入政府考核,实施绩效问责 | 第53页 |
| 5. 建立预算绩效管理与政府决策的有机联系 | 第53-54页 |
| 五、夯实绩效管理基础 | 第54页 |
| 1. 让信息化服务绩效管理 | 第54页 |
| 2. 加强第三方评估机构建设 | 第54页 |
| 六、让绩效管理更公开更透明 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-57页 |
| 一、研究结论 | 第55-56页 |
| 二、研究展望 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 一、法规文件 | 第57页 |
| 二、学术著作 | 第57-58页 |
| 三、学术论文 | 第58-60页 |
| 四、网络资料 | 第60-61页 |
| 后记 | 第61-62页 |
