| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 一、绪论 | 第9-16页 |
| (一) 研究背景 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| (三) 研究方法 | 第10页 |
| (四) 创新与不足 | 第10页 |
| (五) 文献综述 | 第10-16页 |
| 1. 集体建设用地入市的必要性与可行性 | 第10-12页 |
| 2. 集体建设用地的产权法律制度缺陷 | 第12-13页 |
| 3. 集体建设用地入市带来的问题及可能存在的风险 | 第13-14页 |
| 4. 集体建设用地入市的对策建议 | 第14-16页 |
| 二、集体建设用地入市的风险 | 第16-21页 |
| (一) 政府的行为风险 | 第16-18页 |
| 1. 政府以管理者身份参与流转收益分配行为的风险 | 第16-17页 |
| 2. 政府扩大征地范围行为的风险 | 第17-18页 |
| (二) 农民集体代理人的行为风险 | 第18-19页 |
| 1. 农民集体代理人寻租行为的风险 | 第18-19页 |
| 2. 农民集体代理人无效增加成本行为的风险 | 第19页 |
| (三) 用地者的行为风险 | 第19-21页 |
| 1. 用地者大量购置集体建设用地行为的风险 | 第19-20页 |
| 2. 用地者非法转用农用地行为的风险 | 第20-21页 |
| 三、集体建设用地入市风险的防控 | 第21-31页 |
| (一) 政府行为风险的防控 | 第21-24页 |
| 1. 相关法律法规的完善 | 第21-23页 |
| 2. 政府管制的改进 | 第23-24页 |
| (二) 农民集体代理人行为风险的防控 | 第24-28页 |
| 1. 产权制度的完善 | 第24-26页 |
| 2. 地籍管理的完善 | 第26-27页 |
| 3. 土地收益的民主管理 | 第27页 |
| 4. 中介机构与价格机制的建设 | 第27-28页 |
| (三) 用地者行为风险的防控 | 第28-31页 |
| 1. 规划、总量、用途的控制 | 第28-29页 |
| 2. 土地市场的建设 | 第29-30页 |
| 3. 以农业补贴均衡收益 | 第30-31页 |
| 四、浙江省集体建设用地入市风险:基于三类群体入市认知意愿调查的分析 | 第31-46页 |
| (一) 问卷概况与数据处理 | 第31-35页 |
| (二) 集体建设用地入市的总体认知水平与意愿 | 第35-40页 |
| (三) 集体建设用地入市认知与意愿的社会群体差异 | 第40-44页 |
| 1. 不同群体认知和意愿差异较大的问题 | 第40-42页 |
| 2. 不同群体认知和意愿有一定差异的问题 | 第42-44页 |
| (四) 浙江省集体建设用地入市的风险及防控 | 第44-46页 |
| 五、结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-53页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |