中文摘要 | 第4-6页 |
英文摘要 | 第6-8页 |
引言 | 第12-17页 |
(一) 研究背景和意义 | 第12-13页 |
1. 研究背景 | 第12页 |
2. 研究意义 | 第12-13页 |
(二) 国内外研究现状 | 第13-14页 |
(三) 研究内容和研究方法 | 第14-15页 |
1. 研究内容 | 第14-15页 |
2. 研究方法 | 第15页 |
(四) 创新点和难点 | 第15-17页 |
一、地方政府环境危机管理的相关概念和基本理论 | 第17-24页 |
(一) 地方政府环境危机管理的相关概念界定 | 第17-19页 |
1. 环境危机和环境危机管理的涵义 | 第17-18页 |
2. 地方政府环境危机管理的界定 | 第18-19页 |
(二) 地方政府环境危机管理的理论基础 | 第19-20页 |
1. 可持续发展理论 | 第19页 |
2. 区域经济理论 | 第19-20页 |
3. 社会燃烧理论 | 第20页 |
(三) 地方政府环境危机管理的原则和角色定位 | 第20-22页 |
(四) 地方政府环境危机管理的重要性和紧迫性 | 第22-24页 |
二、地方政府环境危机管理中存在的主要问题及原因 | 第24-34页 |
(一) 地方政府环境危机管理的案例:天津港爆炸事件分析 | 第24-26页 |
1. 事件概述 | 第24页 |
2. 天津地方政府采取的措施 | 第24-26页 |
(二) 地方政府环境危机管理存在的问题 | 第26-27页 |
1. 危机防范意识缺乏 | 第26页 |
2. 综合协调机构缺位 | 第26页 |
3. 社会参与机制不足 | 第26-27页 |
4. 环境危机信息处理失当 | 第27页 |
(三) 地方政府环境危机管理存在问题的原因 | 第27-34页 |
1. 环境危机管理体制不健全 | 第27-28页 |
2. 环境危机决策低效 | 第28-30页 |
3. 环境危机管理过程不规范 | 第30-32页 |
4. 环境危机保障体系不完善 | 第32-34页 |
三、西方国家地方政府环境危机管理的经验 | 第34-40页 |
(一) 西方国家地方政府在环境危机管理中的角色定位 | 第34-36页 |
1. 与中央及其他地方政府的关系 | 第34-35页 |
2. 与非政府组织的关系 | 第35页 |
3. 与社会公众的关系 | 第35-36页 |
4. 与公共媒体的关系 | 第36页 |
(二) 西方国家地方政府环境危机管理的制度经验及启示 | 第36-40页 |
1. 建立环境危机地方首长负责制 | 第36-37页 |
2. 建立环境危机常务会议制度 | 第37页 |
3. 优化地方政府组织框架 | 第37-38页 |
4. 构建全面环境危机管理系统 | 第38页 |
5. 构建全面的环境危机预警预案 | 第38-39页 |
6. 构建精准的环境危机管理体系 | 第39-40页 |
四、完善我国地方政府环境危机管理的对策 | 第40-48页 |
(一) 普及危机教育,增强环境危机防范意识 | 第40-41页 |
1. 增强危机意识 | 第40-41页 |
2. 举办危机演习 | 第41页 |
(二) 完善立法,加快地方政府环境危机管理的法制化进程 | 第41-43页 |
1. 加强各地政府的法制观念 | 第41-42页 |
2. 完善地方性法律法规 | 第42页 |
3. 明确政府责任 | 第42页 |
4. 监督紧急行政权 | 第42-43页 |
(三) 转变政府职能,完善环境危机管理体系 | 第43-44页 |
1. 构建有效的政府环境危机管理体系 | 第43-44页 |
2. 设立地方安全委员会 | 第44页 |
3. 设立地方抗灾专项基金 | 第44页 |
(四) 优化管理过程,提高环境危机管理能力 | 第44-46页 |
1. 做好事前预防 | 第45页 |
2. 事中积极应对 | 第45-46页 |
3. 加强善后恢复 | 第46页 |
(五) 团结社会力量,壮大环境危机管理队伍 | 第46-48页 |
1. 发挥营利组织的资源优势 | 第46页 |
2. 提高非政府组织实力 | 第46-47页 |
3. 善用媒体进行信息沟通 | 第47-48页 |
结论 | 第48-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
附录 | 第52-54页 |
后记 | 第54-55页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第55页 |