基于公共治理视角下的我国食品安全监管的对策研究--以内蒙古为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| (一) 研究的背景和意义 | 第10-11页 |
| (二) 研究的思路和方法 | 第11页 |
| 1. 研究思路 | 第11页 |
| 2. 研究方法 | 第11页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| (四) 本文的创新点和不足 | 第13-14页 |
| 1. 创新点 | 第13页 |
| 2. 不足 | 第13-14页 |
| 一、理论综述 | 第14-17页 |
| (一) 概念界定 | 第14-15页 |
| 1. 食品 | 第14页 |
| 2. 食品安全 | 第14页 |
| 3. 食品安全监管 | 第14-15页 |
| (二) 公共治理理论分析 | 第15-17页 |
| 1. 公共治理理论概述 | 第15页 |
| 2. 食品安全治理 | 第15-16页 |
| 3. 食品安全治理和食品安全监管的区别 | 第16-17页 |
| 二、内蒙古食品安全监管的现状及存在的问题分析 | 第17-26页 |
| (一) 内蒙古食品安全监管的现状 | 第17-19页 |
| 1. 食品安全监管制度的历史演变 | 第17-18页 |
| 2. 食品安全监管的主体 | 第18页 |
| 3. 监管的法律制度 | 第18-19页 |
| 4. 食品安全检测体系 | 第19页 |
| (二) 内蒙古食品安全监管存在的问题分析 | 第19-26页 |
| 1. 食品安全监管机构运行及设置不合理 | 第19-21页 |
| 2. 相关的法律规范并不完备 | 第21-22页 |
| 3. 食品安全标准体系不完善 | 第22-23页 |
| 4. 技术人员队伍薄弱检测设备落后 | 第23-24页 |
| 5. 食品从业者道德缺失 | 第24页 |
| 6. 社会监督力量薄弱 | 第24页 |
| 7. 食品安全监管理念的局限 | 第24-26页 |
| 三、国内外食品安全监管机制的借鉴 | 第26-30页 |
| (一) 国内经济发达地区在食品安全监管方面的实践 | 第26-28页 |
| 1. 北京 | 第26页 |
| 2. 广东 | 第26-27页 |
| 3. 香港 | 第27-28页 |
| (二) 国外食品安全监管的经验借鉴 | 第28-30页 |
| 1. 美国 | 第28-29页 |
| 2. 加拿大 | 第29-30页 |
| 四、进一步完善我国食品安全监管的对策建议 | 第30-39页 |
| (一) 完善政府监管机制 改革监管体制 | 第30-31页 |
| 1. 转变监管思路 | 第30页 |
| 2. 理顺地方监管职能 | 第30-31页 |
| 3. 约束监管权力 | 第31页 |
| 4. 加强队伍建设 加大经费投入力度 | 第31页 |
| (二) 健全食品安全法律法规 | 第31-32页 |
| 1. 法律法规的完善 | 第31-32页 |
| 2. 完善食品安全标准 | 第32页 |
| (三) 重视道德建设 推进诚信体系 | 第32-33页 |
| 1. 推行食品行业自律战略 | 第32页 |
| 2. 深入开展食品红黑名单制度 | 第32-33页 |
| 3. 开展企业道德讲堂 | 第33页 |
| (四) 提高食品安全监管技术水平 | 第33-35页 |
| 1. 提高检验检测技术水平 完善检验检测体系 | 第33-34页 |
| 2. 强制建立产品信息系统 实行产品召回制度 | 第34页 |
| 3. 实施食品安全信息公开制度 | 第34-35页 |
| (五) 引导社会参与 强化社会化监管 | 第35-37页 |
| 1. 充分发挥行业协会在食品安全治理中的作用 | 第35页 |
| 2. 发挥和重视消费者及其组织的重要力量 | 第35-36页 |
| 3. 推动食品安全第三方检验检测机构的发展 | 第36页 |
| 4. 发挥新闻媒体的积极作用 | 第36-37页 |
| (六) 建立食品安全监管三方合作参与平台 | 第37-39页 |
| 1. 构建起公共治理网络 | 第37页 |
| 2. 启动行业全程治理模式 | 第37页 |
| 3. 实行合作治理 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
