我国非税收入规范化管理研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| 1 导言 | 第8-16页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究综述 | 第10页 |
| ·国内研究综述 | 第10-13页 |
| ·研究思路和方法 | 第13-14页 |
| ·研究思路和框架 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·创新和不足 | 第14-16页 |
| ·创新 | 第14-15页 |
| ·不足之处 | 第15-16页 |
| 2 非税收入的内涵及其理论依据 | 第16-27页 |
| ·非税收入的内涵 | 第16-22页 |
| ·国际上非税收入的界定 | 第16页 |
| ·国内对非税收入概念的界定 | 第16-22页 |
| ·非税收入存在的理论依据 | 第22-27页 |
| ·市场失效理论 | 第22-23页 |
| ·公共产品理论 | 第23-25页 |
| ·公共财政理论 | 第25-27页 |
| 3 我国政府非税收入的现状分析 | 第27-44页 |
| ·我国非税收入发展的历史沿革 | 第27-32页 |
| ·计划经济时期的非税收入 | 第27-29页 |
| ·改革开放以后的非税收入 | 第29-32页 |
| ·我国非税收入的规模与结构分析 | 第32-42页 |
| ·我国非税收入的规模分析 | 第32-38页 |
| ·我国非税收入的项目构成分析 | 第38-42页 |
| ·非税收入的管理现状分析 | 第42-44页 |
| ·我国与非税收入相关的管理制度 | 第42页 |
| ·非税收入的收缴管理方式 | 第42页 |
| ·非税收入的预算管理状况 | 第42-44页 |
| 4 国外非税收入管理分析及经验借鉴 | 第44-51页 |
| ·国外非税收入的发展进程 | 第44页 |
| ·国外非税收入规模和结构的实证分析 | 第44-47页 |
| ·非税收入的规模分析 | 第44-46页 |
| ·非税收入的来源结构分析 | 第46-47页 |
| ·部分国家非税收入管理概况 | 第47-49页 |
| ·美国非税收入管理 | 第47-48页 |
| ·日本非税收入管理 | 第48页 |
| ·新加坡非税收入管理 | 第48-49页 |
| ·国外非税收入管理的经验启示 | 第49-51页 |
| ·项目管理必须科学 | 第49-50页 |
| ·纳入预算管理 | 第50页 |
| ·收缴方式的现代化和严格的征缴程序 | 第50页 |
| ·全面有效的监督 | 第50-51页 |
| 5 我国非税收入管理中存在的问题及原因分析 | 第51-55页 |
| ·我国非税收入管理中存在的问题 | 第51-52页 |
| ·非税收入无序膨胀、征收主体多元化 | 第51页 |
| ·非税收入未完全纳入预算管理 | 第51页 |
| ·非税收入征收不规范,信息化程度低 | 第51-52页 |
| ·缺乏有效监管 | 第52页 |
| ·政府非税收入管理欠规范的原因 | 第52-55页 |
| ·非税收入相关法制建设进程缓慢 | 第52-53页 |
| ·行政体制改革滞后,政府职能未根本转变 | 第53页 |
| ·部门利益的驱使 | 第53页 |
| ·公共财政制度不健全 | 第53页 |
| ·非税收入的票据管理不规范 | 第53-55页 |
| 6 规范我国非税收入管理的建议 | 第55-60页 |
| ·确定非税收入管理的目标 | 第55页 |
| ·创新非税收入管理制度 | 第55-57页 |
| ·严格执行审批制度,合理确定非税收入项目 | 第55页 |
| ·推行收费公示制度和听众协商制度 | 第55-56页 |
| ·严格票据管理制度,从源头上控制非税收入 | 第56页 |
| ·实行完全的部门预算制度,统一预算管理 | 第56页 |
| ·修订与完善非税收入相关的法律,依法管理非税收入 | 第56页 |
| ·行政管理体制创新,转变政府职能 | 第56-57页 |
| ·建立规范的非税收入征管体系 | 第57-58页 |
| ·创新征管机制 | 第57页 |
| ·提高征管效率和质量 | 第57-58页 |
| ·加强对非税收入的绩效评价 | 第58-60页 |
| ·明确绩效评价的主体和内容 | 第58-59页 |
| ·非税收入绩效评价的思路 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| Abstract | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
