| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 对排污权初始分配基本问题的法律分析 | 第8-15页 |
| ·排污权初始分配的概念及意义 | 第8-9页 |
| ·排污权的法律性质 | 第9-12页 |
| ·关于排污权法律性质的争论 | 第9页 |
| ·排污权法律性质的分析 | 第9-12页 |
| ·排污权初始分配的法律原则 | 第12-15页 |
| ·总量控制原则 | 第12-13页 |
| ·公开公平原则 | 第13-15页 |
| 第二章 国外相关经验法律考察及对我国的启示 | 第15-18页 |
| ·美国的“铅交易计划”及“酸雨计划”排污权的初始分配 | 第15-16页 |
| ·日本排污权的无偿分配 | 第16-17页 |
| ·对我国污权初始分配的启示 | 第17-18页 |
| 第三章 我国排污权初始分配中存在的问题 | 第18-24页 |
| ·我国排污权初始分配的实践 | 第18-19页 |
| ·上海市的排污权初始分配 | 第18页 |
| ·浙江省的排污权初始分配 | 第18-19页 |
| ·法律制度方面存在的问题 | 第19-24页 |
| ·法律和政策的相关规定滞后 | 第19-20页 |
| ·总量控制相关规定存在的法律问题 | 第20页 |
| ·排污权初始分配模式中存在的法律问题 | 第20-22页 |
| ·行政许可制度不够健全 | 第22-23页 |
| ·排污收费制度不能很好确立 | 第23-24页 |
| 第四章 我国排污权初始分配制度的完善 | 第24-30页 |
| ·确定排污权初始分配主体 | 第24-25页 |
| ·制定完善有关排污权初始分配的法律法规 | 第25-27页 |
| ·从法律上确认排污权 | 第25-26页 |
| ·制定全国性的总量控制法律 | 第26页 |
| ·从法律上确认排污权初次分配有偿化 | 第26-27页 |
| ·制定和完善地方性法规 | 第27页 |
| ·完善现行与排污权初始分配相关的法律制度 | 第27-30页 |
| ·完善排污收费制度 | 第27-28页 |
| ·完善排污许可制度 | 第28-30页 |
| 结论 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33页 |