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税收风险管理视角下的税源管理研究

中文摘要第1-6页
Abstract第6-10页
一、绪论第10-17页
 (一) 研究的背景和意义第10-12页
 (二) 国内外研究现状综述第12-15页
 (三) 研究思路和研究方法第15页
 (四) 研究的主要内容和创新点第15-17页
二、相关概念与理论阐释第17-21页
 (一) 税源管理第17页
 (二) 风险与风险管理理论第17页
 (三) 税收风险管理理论第17-21页
  1. 税收风险管理概述第17-18页
  2. 税收风险管理理论对税收征管的指导意义第18-21页
三、现阶段税源管理面对的形势及存在的问题第21-24页
 (一) 现阶段税源管理面对的形势第21-23页
  1. 经济全球化带来税源的流动和避税的盛行,使我国的税源面临流失的危机第21页
  2. 纳税人数量和核算方式的变化使旧的税源管理方式面临危机第21-22页
  3. 企业对新的信息技术的运用对我们的税源管理提出了更高的要求第22-23页
 (二) 传统的税源管理方式存在的问题第23-24页
  1. 管理体制上,是基层一个平面的管理,不是立体化的管理第23页
  2. 在税源管理上没有进行专业化分工第23页
  3. 纳税评估职能没有得到充分发挥,由稽查取代了其部分职责第23页
  4. 税收信息化水平不高,征纳双方信息不对称第23-24页
四、借鉴西方发达国家的税源管理对策第24-26页
 (一) 树立促进遵从的理念第24-25页
  1. 发达国家普遍将促进纳税遵从作为税务机关的根本任务和目标第24页
  2. 发达国家的征管法律制度普遍确立纳税人申报纳税的主体地位,明晰征纳双方的权利义务第24-25页
  3. 发达国家税务机关的组织机构作为实现促进遵从理念的组织保障,一般按照纳税人类型,遵从风险管理,扁平化设置第25页
 (二) 实行税收风险管理第25-26页
 (三) 强化信息支撑手段第26页
  1. 世界很多OECD国家普遍制定了针对涉税信息的法律制度,为税务机关获取第三方信息提供法律支撑第26页
  2. 普遍建立了高效的税收征管信息化系统,以提高税收征管质效第26页
五、税收风险管理视角下我国税源管理的对策第26-30页
 (一) 实行税源专业化管理,提高纳税评估的地位第27页
 (二) 实行信息管税的战略第27-29页
  1. 风险的预防性第28页
  2. 信息收集处理的快速简易性第28页
  3. 管理体系的综合性第28-29页
  4. 队伍建设的有效性第29页
 (三) 实行税务部门组织机构和职能的改革,适应税源专业化管理的需要第29-30页
六、当前我国运用税收风险管理理论推进税收征管改革的实例第30-34页
 (一) 武汉市青山区地税局信息管税实践第30-32页
  1. 提高了征管效率第31页
  2. 实现了流程监控和执法监督第31页
  3. 信息管税实现的“信息大集中”有利于解决征纳双方信息不对称问题第31-32页
 (二) 全国各地税源专业化管理实践第32-34页
七、结语和展望第34-35页
 (一) 结语第34页
 (二) 展望第34-35页
参考文献第35-37页
致谢第37页

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