关于委托行政处罚的案例分析

中文摘要	第1-4页
Abstract	第4-8页
引言	第8-10页
第一章 市容环境监督员罚款提成事件概况	第10-13页
·案情介绍	第10-11页
·本案中存在的争议焦点	第11-13页
·市容环境监督员罚款行为的争议	第11页
·罚款作为提成返还监督员的争议	第11-13页
第二章 委托行政处罚相关概念的理论分析	第13-19页
·委托行政处罚的概念和特征	第13-15页
·委托行政处罚的受托主体分析	第15页
·委托行政处罚产生的必然性	第15-16页
·对本案争议的分析	第16-19页
·市容环境监督员执法行为分析	第16-17页
·市容环境监督员罚款提成分析	第17页
·市容环境监督员执法效力判定	第17-19页
第三章 我国委托行政处罚的困境	第19-23页
·立法上的主要问题	第19-20页
·行政处罚的委托权限划分不明晰	第19页
·委托行政处罚程序无明确规定	第19-20页
·行政委托与行政授权界定模糊	第20页
·执法上的主要问题	第20-23页
·行政机关随意委托	第20-21页
·受托组织滥用行政处罚权	第21页
·委托行政机关监督不力	第21-22页
·委托责任不明确	第22-23页
第四章 完善我国委托行政处罚的构想	第23-32页
·立法划分行政处罚的委托权限	第23-24页
·完善委托行政处罚的程序	第24-26页
·建立委托行政处罚监督机制	第26-29页
·加强行政机关监督	第27页
·加强社会监督	第27-28页
·建立责任追究机制	第28-29页
·完善委托行政处罚复议制度	第29-32页
结论	第32-33页
参考文献	第33-35页
致谢	第35页