| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 一、 绪论 | 第7-20页 |
| （一） 研究背景及研究现状 | 第7-12页 |
| （二） 研究意义 | 第12-13页 |
| （三） 研究思路与研究方法 | 第13-15页 |
| （四） 相关概念及理论依据 | 第15-20页 |
| 二、 我国公众参与政府自然灾害应急管理现状 | 第20-26页 |
| （一） 我国政府自然灾害应急管理体制发展现状 | 第20页 |
| （二） 我国公众参与政府自然灾害应急管理现状 | 第20-22页 |
| （三） 公众参与中存在的主要问题 | 第22-26页 |
| 三、 我国公众参与政府自然灾害应急管理中问题的成因分析 | 第26-30页 |
| （一） 政府方面的原因分析 | 第26-28页 |
| （二） 公众自身的原因分析 | 第28-30页 |
| 四、 中日美三国公众参与政府自然灾害应急管理模式比较及对我国的启示 | 第30-39页 |
| （一） 中国汶川地震应急管理中的公众参与 | 第30-33页 |
| （二） 日本阪神大地震中的公众参与 | 第33-34页 |
| （三） 美国卡特里娜飓风灾害中的公众参与 | 第34-36页 |
| （四） 国外公众参与政府自然灾害应急管理的经验及对我国的启示 | 第36-39页 |
| 五、 完善公众参与政府自然灾害应急管理的对策思考 | 第39-46页 |
| （一） 政府要塑造公众参与政府自然灾害应急管理的文化环境 | 第39-40页 |
| （二） 健全应急管理的制度体系，为公众参与提供制度保障 | 第40-43页 |
| （三） 政府应畅通公众参与渠道，提升公众参与的有序性 | 第43-44页 |
| （四） 培养公众参与的能力，提升公众参与的理性程度 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
