第一章 公共财政及政府收入的内涵 | 第1-16页 |
第一节 公共财政的内涵 | 第8-12页 |
一、公共财政的含义 | 第8-10页 |
二、公共财政的职能 | 第10-11页 |
三、公共财政的基本特征 | 第11-12页 |
第二节 政府收入的内涵及其在公共财政框架中的地位和作用 | 第12-16页 |
一、政府收入及政府收入机制的内涵 | 第12-14页 |
二、规范的政府收入机制在公共财政框架中具有十分重要的地位和作用 | 第14-16页 |
第二章 政府收入机制的国际比较 | 第16-31页 |
第一节 发达市场经济国家政府收入机制的主要特征 | 第16-18页 |
一、在政府收入的决定上,法治化程度很高 | 第16-17页 |
二、在政府收入的形式上,以税为主,以费为辅 | 第17-18页 |
三、在政府收入划分上,实行分税制,中央、地方财力划分比较规范 | 第18页 |
第二节 我国政府收入机制的现状 | 第18-31页 |
一、当前我国政府收入机制形成的基本过程 | 第18-23页 |
二、当前我国政府收入机制存在的突出问题 | 第23-29页 |
三、我国政府收入机制不规范的主要原因 | 第29-31页 |
第三章 规范我国政府收入机制的几点思考 | 第31-49页 |
第一节 与公共财政相适应的政府收入机制的基本内容 | 第31-34页 |
一、以法制为基础 | 第31-32页 |
二、政府收入以税收为主要来源 | 第32-33页 |
三、全部政府收支纳入预算管理 | 第33-34页 |
四、各级政府间的收入分配关系合理 | 第34页 |
第二节 加快政府收入的法律体系建设 | 第34-37页 |
一、积极推动规范的政府收入机制入宪 | 第34-35页 |
二、制定政府收入法 | 第35页 |
三、建立科学的税法体系 | 第35-37页 |
第三节 加快税费改革,合理调整税费关系 | 第37-40页 |
一、税费改革的基本思路 | 第37-38页 |
二、税费改革的具体步骤 | 第38-40页 |
第四节 启动新一轮税制改革,巩固税收主体地位 | 第40-49页 |
一、新一轮税制改革的总体原则 | 第40-42页 |
二、关于几个主要税种的完善设想 | 第42-49页 |
第五节 进一步完善分税制,理顺政府间收入分配关系,调动中央和地方两个积极性 | 第49-53页 |
一、以“公共产品”理论为基础,明晰各级政府间的事权 | 第49-50页 |
二、增强地方税体系功能建设 | 第50-51页 |
三、建立规范的转移支付制度 | 第51-53页 |
主要参考资料 | 第53-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第56页 |