第一章 法官制度概论 | 第1-60页 |
一、 法官制度的概念 | 第14-27页 |
(一) 法官内涵的界定 | 第14-16页 |
(二) 法官制度的概念 | 第16-18页 |
(三) 法官在社会中的作用 | 第18-23页 |
(四) 法官制度的内容 | 第23-27页 |
二、 我国法官制度的历史沿革 | 第27-41页 |
(一) 中国古代的法官制度 | 第27-32页 |
1. 中央司法机关与司法官吏 | 第28-30页 |
2. 地方司法机构与司法官吏 | 第30-32页 |
(二) 中国近代的法官制度 | 第32-34页 |
(三) 新中国的法官制度 | 第34-37页 |
(四) 对中国法官制度历史发展的反思 | 第37-41页 |
三、 中国法官制度的现状 | 第41-46页 |
1. 法官管理地方化 | 第42-44页 |
2. 法官管理的行政化 | 第44-45页 |
3. 法官整体素质偏低 | 第45-46页 |
4. 法官保障制度不健全 | 第46页 |
四、 中国法官制度的改革 | 第46-60页 |
(一) 法官制度改革的可行性 | 第46-48页 |
(二) 法官制度改革的最终目标 | 第48-55页 |
1. 司法公正与司法效率的内涵界定 | 第48-53页 |
2. 司法公正与司法效率的关系 | 第53-55页 |
(三) 我国法官制度改革的思路 | 第55-60页 |
1. 法官制度改革应当具有系统性 | 第55-56页 |
2. 明确改革进程的渐进性 | 第56-57页 |
3. 注意研究改革措施的普适性 | 第57页 |
4. 注重审判权的有限性 | 第57-58页 |
5. 坚持改革措施的合法性 | 第58-60页 |
第二章 审判独立原则 | 第60-93页 |
一、 审判权的特征 | 第60-64页 |
(一) 消极性是正确运用司法权的前提 | 第61-62页 |
(二) 中立性是司法公信力的支柱 | 第62页 |
(三) 程序性是通向司法公正的基本途径 | 第62页 |
(四) 终局性是司法权威的保证 | 第62-63页 |
(五) 亲历性是司法权行使的必然要求 | 第63-64页 |
二、 审判独立的概念、产生及确立 | 第64-70页 |
三、 中国审判独立原则的特征和内容分析 | 第70-74页 |
四、 法官独立在中国的前景 | 第74-82页 |
五、 中国审判独立原则实施中存在的问题 | 第82-87页 |
(一) 审判权的行政化 | 第83-84页 |
(二) 司法行政权与审判权一体化 | 第84页 |
(三) 审判权的独立行使受到非法干涉 | 第84-86页 |
(四) 审判独立的保障措施不健全 | 第86-87页 |
六、 完善中国审判独立原则的设想和展望 | 第87-93页 |
(一) 明确党的领导和审判独立的关系 | 第87-88页 |
(二) 健全审判体制,保障审判独立 | 第88页 |
(三) 更新审判观念,维护审判独立 | 第88-89页 |
(四) 明确合议庭的独立审判地位 | 第89-90页 |
(五) 加强对法官的培训,提高审判人员素质 | 第90-91页 |
(六) 完善审判独立的监督机制 | 第91-93页 |
第三章 法官选任制度 | 第93-127页 |
一、 法官的素质 | 第93-96页 |
二、 法官任职资格 | 第96-108页 |
(一) 大陆法系国家法官任职资格 | 第96-100页 |
(二) 英美法系国家法官任职资格 | 第100-101页 |
(三) 两大法系法官任职资格比较分析 | 第101-104页 |
(四) 中国法官任职资格 | 第104-108页 |
三、 法官任用程序 | 第108-117页 |
(一) 任命方式 | 第108-112页 |
(二) 选举方式 | 第112-114页 |
(三) 中国法官选任方式及程序 | 第114-117页 |
1. 关于决定任用的主体 | 第115-116页 |
2. 建立法官逐级选拔制 | 第116页 |
3. 关于具体实施程序 | 第116-117页 |
4. 高级法官择优选任制是法官任用制的补充 | 第117页 |
四、 与法官选任制有关的几个问题 | 第117-127页 |
(一) 审判长选任制的问题 | 第117-121页 |
(二) 关于法官等级制度 | 第121-123页 |
(三) 关于法官的定编 | 第123-127页 |
第四章 法官职业道德 | 第127-168页 |
一、 法官职业道德存在的前提 | 第128-132页 |
(一) 法官职业阶层的形成 | 第128-130页 |
(二) 法官的权力需要制约 | 第130-132页 |
二、 各国关于法官职业道德的规定 | 第132-139页 |
(一) 西方国家关于司法职业道德的规定 | 第132-136页 |
(二) 中国古代的法官职业道德规定 | 第136-137页 |
(三) 我国法官职业道德有关规定的现状 | 第137-139页 |
三、 我国法官职业道德内容构建 | 第139-168页 |
(一) 保障司法公正 | 第139-147页 |
1. 司法公正的概念 | 第140-141页 |
2. 法官应当追求案件处理的实体公正 | 第141-143页 |
3. 法官应当保证裁判过程的程序公正 | 第143-146页 |
4. 法官为维护司法公正形象而应承担的义务 | 第146-147页 |
(二) 维护审判独立的职业道德 | 第147-155页 |
1. 审判独立是一项宪法原则,对实践依法治国方略具有重要意义 | 第148页 |
2. 维护审判独立的职业道德 | 第148-155页 |
(1) 维护对外独立 | 第149-153页 |
(2) 保持对内独立 | 第153-155页 |
(三) 提高司法效率的职业道德 | 第155-158页 |
1. 法官应当勤勉敬业,全身心地致力于履行司法职责 | 第156页 |
2. 法官应当遵守诉讼期限 | 第156-157页 |
3. 法官应具备合理安排工作的能力 | 第157页 |
4. 法官应严格执法,防止诉讼拖延 | 第157-158页 |
(四) 保持清正廉洁的职业道德 | 第158-160页 |
(五) 加强自身修养的职业道德 | 第160-162页 |
(六) 遵守司法礼仪的职业道德 | 第162-164页 |
(七) 约束业外活动的职业道德 | 第164-168页 |
第五章 法官保障制度 | 第168-194页 |
一、 法官保障制度与司法独立 | 第168-170页 |
二、 国外关于法官保障制度的规定及分析 | 第170-180页 |
(一) 法官的职务保障 | 第170-175页 |
(二) 法官的经济保障 | 第175-177页 |
(三) 法官的特权保障 | 第177-180页 |
三、 我国有关法官保障方面的规定及完善 | 第180-186页 |
1. 在法官物质保障方面 | 第182-184页 |
2. 在法官职位保障方面 | 第184-185页 |
3. 在法官退休保障方面 | 第185-186页 |
4. 建立法官民事司法豁免权 | 第186页 |
四、 关于错案追究制 | 第186-190页 |
1. 错案范围不十分明确 | 第187-188页 |
2. 法官错案追究制的有关规定降低了法官职业道德标准 | 第188页 |
3. 法官错案追究制有滥用的倾向 | 第188-189页 |
4. 法官错案追究制并未超出法官惩戒制度的范畴 | 第189-190页 |
五、 法官惩戒制度与法官保障制度 | 第190-194页 |
第六章 法官培训制度 | 第194-227页 |
一、 各国法官培训制度 | 第195-204页 |
二、 西方各国的启示及我国法官培训模式的选择 | 第204-209页 |
三、 我国的法官培训现状 | 第209-216页 |
四、 我国法官培训制度的完善 | 第216-227页 |
(一) 健全法官培训体系 | 第216-217页 |
(二) 尽快建立和完善法官培训机构 | 第217-218页 |
(三) 在培训内容和培训方式上应更加全面、深入且科学 | 第218-220页 |
(四) 应组织和训练师资队伍 | 第220页 |
(五) 制定合理的年度培训计划 | 第220-221页 |
(六) 编写统一的法官培训教材 | 第221-222页 |
(七) 法官培训与法官任用制度的结合 | 第222-227页 |