| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 一、绪论 | 第7-14页 |
| （一） 选题背景及意义 | 第7-8页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第8-12页 |
| 1. 国内研究现状 | 第8-10页 |
| 2. 国外研究现状 | 第10-12页 |
| （三） 研究内容和方法 | 第12-13页 |
| 1. 研究内容 | 第12页 |
| 2. 研究方法 | 第12-13页 |
| （四） 论文的创新与不足之处 | 第13-14页 |
| 1. 论文的创新之处 | 第13页 |
| 2. 论文的不足之处 | 第13-14页 |
| 二、推行“省管县”财政管理体制的现实基础 | 第14-22页 |
| （一） “省管县”财政管理体制的紧迫性 | 第14-15页 |
| （二） “省管县”财政管理体制的理论基础 | 第15-18页 |
| 1. 关于政府分级和财政分权理论 | 第15-16页 |
| 2. 组织结构扁平化理论 | 第16-17页 |
| 3. 区域经济学理论 | 第17页 |
| 4. 公共服务均等化理论 | 第17-18页 |
| （三） “省管县”财政管理体制的基本内容 | 第18-22页 |
| 1. 省管县”财政管理体制的基本含义 | 第18页 |
| 2. “省管县”财政管理体制的主要内容 | 第18-22页 |
| 三、现行“省管县”财政体制的弊端 | 第22-30页 |
| （一） “省管县”目前实施状况 | 第22-26页 |
| 1. 浙江模式 | 第22-23页 |
| 2. 海南模式 | 第23-24页 |
| 3. 湖北模式 | 第24-25页 |
| 4. 江苏模式 | 第25-26页 |
| （二） 目前“省管县”暴露出的问题 | 第26-30页 |
| 1. 财政体制不完善 | 第26-27页 |
| 2. 改革运行难度增大 | 第27-28页 |
| 3. 没有与扩权县市职能结合起来 | 第28页 |
| 4. 地级市政府积极性受影响，对县（市）支持力度减弱 | 第28-29页 |
| 5. 财权与事权不一致 | 第29页 |
| 6. 缺乏有效监督 | 第29-30页 |
| 四、完善“省管县”财政体制的措施 | 第30-35页 |
| （一） 完善现行省对县财政体制 | 第30-31页 |
| （二） 大力推进行政体制改革，减少行政层级 | 第31页 |
| （三） 加大改革和发展力度，增强县级财政的“造血”功能 | 第31-32页 |
| （四） 加大县市合作，增加市级政府积极性 | 第32-33页 |
| （五） 同步改革，使财权、事权相一致 | 第33页 |
| （六） 加强人事管理，稳步推进改革 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 后记 | 第37页 |