| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、城市化和失地农民的涵义 | 第8-10页 |
| 二、城市化进程中失地农民权益缺失的现状 | 第10-16页 |
| （一） 生存权面临威胁 | 第11-12页 |
| （二） 就业权利的丧失 | 第12-13页 |
| （三） 劳动保障权利的残缺 | 第13-14页 |
| （四） 受教育权利的不平等 | 第14-16页 |
| 三、城市化进程中失地农民权益缺失的成因分析 | 第16-23页 |
| （一） 我国存在城乡二元化结构的体制障碍 | 第16-17页 |
| （二） 农村土地产权制度不完善 | 第17-18页 |
| 1、集体土地产权主体不清 | 第17页 |
| 2、集体土地产权内容残缺 | 第17-18页 |
| 3、土地所有权主体与使用权主体之间“责、权、利”关系不明 | 第18页 |
| （三） 征地制度存在缺陷，经济补偿标准不适应 | 第18-22页 |
| 1、征地过程带有强制性 | 第18-19页 |
| 2、补偿标准过低，最低保护价缺失 | 第19-21页 |
| 3、征地补偿费管理混乱 | 第21-22页 |
| （四） 失地农民的社会保障制度存在缺陷 | 第22-23页 |
| 四、城市化进程中失地农民权益法律保障的构想 | 第23-42页 |
| （一） 发达国家及地区从法律上保障失地农民权益的特点与做法 | 第23-25页 |
| 1、农地产权明晰，权利义务明确 | 第23页 |
| 2、细化公共利益范围，规范农地征用行为 | 第23-24页 |
| 3、征地补偿市场化，征地程序法律化 | 第24-25页 |
| 4、社会保障全面覆盖，社保基金参与经营 | 第25页 |
| （二） 我国失地农民权益法律保障的对策思考 | 第25-42页 |
| 1、统筹城乡发展，逐步打破城乡二元化结构体制 | 第26-29页 |
| 2、建立合理的经济补偿和利益分配机制，提高补偿标准 | 第29-31页 |
| 3、改革农村土地产权制度，明晰产权主体 | 第31-34页 |
| 4、完善农地征用制度，规范征地程序 | 第34-38页 |
| 5、以政府为主导，建立健全失地农民社会保障体系 | 第38-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 攻读学位期间公开发表论文 | 第46-47页 |
| 详细摘要 | 第47-49页 |
