| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-13页 |
| 第1章 绪论 | 第13-20页 |
| ·研究背景与意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究回顾 | 第14-19页 |
| ·国内研究状况 | 第14-17页 |
| ·国外研究状况 | 第17-19页 |
| ·研究的基本内容与框架 | 第19-20页 |
| 第2章 小城镇建设的财政政策理论依据 | 第20-29页 |
| ·小城镇建设的含义与现状 | 第20-22页 |
| ·小城镇相关定义 | 第20-21页 |
| ·小城镇的类型 | 第21-22页 |
| ·小城镇建设相关理论分析 | 第22-27页 |
| ·公共产品理论 | 第22-24页 |
| ·集聚理论 | 第24-27页 |
| ·财政与小城镇建设的相关分析 | 第27-29页 |
| ·财政政策的作用领域与小城镇的健康发展 | 第27页 |
| ·财政的调节方式与小城镇的良性发展 | 第27-28页 |
| ·财政的区域协调与小城镇的和谐发展 | 第28-29页 |
| 第3章 潮汕地区小城镇财政经济现状分析 | 第29-39页 |
| ·潮汕地区小城镇概况 | 第29页 |
| ·潮汕地区小城镇建设的目标与内涵 | 第29-30页 |
| ·潮汕地区小城镇社会经济状况分析 | 第30-35页 |
| ·自然条件 | 第30-31页 |
| ·人缘条件 | 第31-32页 |
| ·经济状况分析 | 第32-33页 |
| ·制约因素分析 | 第33-35页 |
| ·潮汕地区小城镇财政状况分析 | 第35-39页 |
| ·财政收入状况分析 | 第35页 |
| ·财政支出状况分析 | 第35-37页 |
| ·制约财政政策发挥作用的因素分析 | 第37-39页 |
| 第4章 国内外财政政策促进小城镇建设的经验借鉴 | 第39-48页 |
| ·国内财政政策促进小城镇建设的经验借鉴 | 第39-42页 |
| ·苏南模式财政政策 | 第39-40页 |
| ·温州模式财政政策 | 第40-41页 |
| ·珠江模式财政政策 | 第41-42页 |
| ·国外财政政策促进小城镇建设的经验借鉴 | 第42-45页 |
| ·德国 | 第42-43页 |
| ·美国 | 第43页 |
| ·日本 | 第43-45页 |
| ·财政政策促进小城镇建设的几点启示 | 第45-48页 |
| ·科学规划、加大财政投入，发挥小城镇的集聚功能 | 第45页 |
| ·建立财政协调机制 | 第45-46页 |
| ·发挥财税政策对基础设施建设的引导作用 | 第46页 |
| ·大力发展民营经济，为小城镇建设提供财力保证 | 第46页 |
| ·完善转移支付制度 | 第46-47页 |
| ·加大财政对社会保障的投入 | 第47页 |
| ·重视财政政策与其他政策的配合 | 第47-48页 |
| 第5章 加快潮汕地区小城镇建设的主要财政对策 | 第48-66页 |
| ·扶持潮汕地区小城镇建设的原则 | 第48-50页 |
| ·协调发展原则 | 第48页 |
| ·可持续发展原则 | 第48-49页 |
| ·产业特色化原则 | 第49-50页 |
| ·财政政策引导原则 | 第50页 |
| ·改革潮汕地区小城镇财政管理体制 | 第50-53页 |
| ·加大省、市、县（区）财政对小城镇建设的支持力度 | 第50-51页 |
| ·建立小城镇财政公共支出体系 | 第51-52页 |
| ·加强小城镇的财税库机构建设 | 第52-53页 |
| ·健全对小城镇的转移支付体系 | 第53页 |
| ·潮汕地区小城镇建设土地流转财税模式的设想 | 第53-54页 |
| ·改支付土地出让金为支付年租金 | 第53-54页 |
| ·扩大小城镇土地使用税的征税范围 | 第54页 |
| ·推进潮汕地区小城镇建设的社会保障制度的财政支撑体系 | 第54-58页 |
| ·健全小城镇社会养老保险制度 | 第54-55页 |
| ·健全小城镇医疗保障制度 | 第55-57页 |
| ·健全小城镇失业保险制度 | 第57-58页 |
| ·促进潮汕地区小城镇教育发展的财政措施 | 第58-60页 |
| ·加大义务教育的财政投入 | 第58-59页 |
| ·完善中等教育投入的财政引导机制 | 第59-60页 |
| ·健全潮汕地区现有的环保投入机制 | 第60-61页 |
| ·完善现有环保投入渠道 | 第60页 |
| ·开辟新的环保投入渠道 | 第60-61页 |
| ·完善潮汕地区小城镇基础设施建设的财政支持体系 | 第61-66页 |
| ·投资主体的多元化支持小城镇基础设施建设 | 第61-63页 |
| ·融资渠道的多元化支持小城镇基础设施建设 | 第63-66页 |
| 结论 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 附录A(攻读学位期间所发表的学术论文目录) | 第71-72页 |
| 致谢 | 第72页 |